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电力工业部颁发《电力工业引进外商投资建设火电项目经济评价实施细则》

第四节 国民经济评价的主要指标

  第五十条 国民经济评价以经济内部收益率为主要评价指标,经济净现值和经济净现值率等为辅助指标。项目初选时,还可计算投资净效益率等静态指标。
  第五十一条 经济内部收益率(EIRR)
  经济内部收益率是反映项目对国民经济贡献的相对指标,是使项目计算期内的经济净现值累计等于零时的折现率。
  一般经济内部收益率大于或等于社会折现率的项目,表明项目投资对国民经济的净贡献能力达到了要求的水平,认为项目可行。反之则不可行。
  表达式为:
  n
  Σ(CI-CO)t(1+EIRR)-t=0
  t=1
  式中 CI——现金流入量;
     CO——现金流出量;
     (CI-CO)t——第t年的净现金流量;
     n——计算期。
  第五十二条 经济净现值(ENPV)
  经济净现值是反映项目对国民经济所作贡献的绝对指标,是用社会折现率将项目计算期内各年的净效益折算到起始年的现值之和。
  当经济净现值大于零时,表示国家为拟建项目付出代价后,除得到符合社会折现率的社会盈余外,还可得到以现值计算的超额社会盈余,表明项目效益不仅达到社会折现率的水平,还带来与净现值等值的超额净贡献。
  当净现值等于零,表明项目投资的净收益或净贡献刚好满足社会折现率的要求。
  当净现值小于零时,项目投资的贡献达不到社会折现率的要求。
  一般情况下,经济净现值大于或等于零的项目,应认为是可行的。
  经济净现值的公式为:
     n
  ENPV=Σ(CI-CO)t(1+is)-t
     t=1
  式中is——社会折现率。
  第五十三条 经济净现值率(ENPVR)
  经济净现值率是反映项目单位投资为国民经济所作净贡献的相对指标,是经济净现值与投资的现值之比。表达式为:
    ENPVR=ENPV/Ip
  式中Ip——投资(包括固定资产投资和流动资金)的现值。

第四章 不确定性分析

  第五十四条 不确定性分析的内容和要求项目评价采用的数据多为预测和估算,有程度不同的不确定性,需分析其变化时对评价指标的影响,以预测项目可承担的风险度,同时比较各种变化因素对经济效益指标的影响程度,以找出影响效益最敏感的因素,提出建议和措施,保证项目在财务和经济上的可靠性。
  电力工程合营项目的不确定性分析,主要是财务评价的敏感性分析。其次,有条件的可同时对国民经济和财务评价进行敏感性分析和风险分析。
  第五十五条 敏感性分析
  通过分析项目投资、燃料费用、售电价格、分配股利水平和汇率风险等主要因素的变化,估算或预测其对各主要经济效益指标的影响。
  敏感性分析应对单因素变化和几种因素同时发生变化时,计算各评价指标的变化,并列出不同比例变化值的结果进行比较。
  合营项目必须注重分析各种因素变化时对售电价的影响,特别是燃料价格的变化的影响,预测市场承受测算电价的可能性,并与网、省局提供的平均售电价比较,分析项目的可行性。
  合营项目还须注重分析外方投资回报率变化及汇率风险对售电价的影响。
  第五十六条 绘制敏感性分析图
  敏感性分析一般是列表分析各种变化因素对内部收益率等各主要评价指标的影响。当绘制敏感性分析图时,以内部收益率或电价为纵坐标,以几种不确定因素的变化率(百分数)为横坐标,按敏感性分析计算出的数据绘制出图形,并在图中标出财务基准内部收益率线和社会折现率线。
  图中某因素变化对内部收益率的影响曲线,与基准收益率线的交点(即临界点)处,则为允许该种因素变化的最大幅度(即变化极限)。变化幅度如超过此限时,即项目不可行。
  第五十七条 简单风险分析


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