中国农业发展银行关于印发
《中国农业发展银行会计基本制度》的通知
（1999年3月11日 农发行字［1999］71号）
中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，总行营业部：
现将《中国农业发展银行会计基本制度》印发给你们，请认真贯彻执行。
各级行要组织广大财会人员认真学习本制度，进一步提高会计基础工作的规范化水平，防范和化解金融风险，促进收购资金的封闭运行。
附： 中国农业发展银行会计基本制度
第一章 总则
第一条 为加强会计管理，规范会计核算，充分发挥会计的职能作用，根据《
中华人民共和国会计法》、《
企业会计准则》、《
会计基础工作规范》和《金融
保险企业会计制度》等有关法律、法规，特制定本制度。
第二条 农业发展银行会计工作任务
一、正确核算。准确、及时、完整地核算各项业务，序时记载资产、负债及所有者权益的变动情况。
二、真实反映。运用会计核算手段，真实、全面、系统地反映各项业务状况，及时提供会计信息，为决策管理服务。
三、加强监督。按照有关法律、法规和制度规定，对各项业务实行事前、事中、事后监督，提高业务运作的合规合法和效益性。
四、严格管理。充分发挥会计职能作用，强化会计内控机制，努力防范和化解金融风险，确保资金与财产安全。
第三条 农业发展银行的会计工作，实行“统一领导，分级管理”的原则，会计制度的制定与管理权集中在总行和省级分行（含计划单列市分行，下同）两级。凡属全国性的制度与办法，由总行制定；凡不属于全国性的制度与办法，由省级分行制定，报总行备案。
第四条 农业发展银行会计工作要严格执行财经纪律，严禁设置账外账，不准乱用会计科目，不得编制和报送虚假会计数据，自觉接受有关部门监督。
第五条 各级行领导要支持会计工作，确保会计人员依法履行职责。对违反会计法规的行为，会计人员有责任抵制并有向上级反映的义务。
第六条 本制度适用于中国农业发展银行各级行。
第二章 会计机构和会计人员
第七条 各级行都应当设置会计机构，合理配备会计人员。劳动组合和人员分工应遵循有利于执行各项规章制度和提高工作效率，有利于核算的严密和紧凑，有利于职责明确的原则。
会计出纳工作岗位一般可分为：会计主管，内勤主任，会计出纳检查辅导员，会计记账员，会计复核员，综合核算员，联行结算员，票据清算员，出纳收款员，出纳收款复核员，出纳付款员，出纳付款复核员，押运员，守库员，管库员，财务管理员，会计档案管理员等。
营业单位会计出纳部门根据业务需要，最低要设置五个岗位，即会计主管、内勤主任、会计、出纳、联行结算，根据业务量大小，每岗可设置若干人，并配备专职或兼职复核人员。
第八条 会计人员应当具备必要的会计基础知识和专业技能，熟悉国家有关法律、法规和会计制度，遵纪守法，遵守职业道德，并持有会计证。
会计主管必须具备较高的政治、业务素质和管理知识，熟悉相关的计算机操作，并具备下列基本条件：
一、坚持原则，廉洁奉公；
二、具有助理会计师及其以上专业技术职务任职资格；
三、连续在会计岗位工作时间不得少于二年；
四、有较强的组织能力；
五、身体健康，能够适应本职工作的要求。
第九条 对外营业单位，必须配备内勤主任，实行内勤主任坐班制度；各级管理行必须配备会计出纳检查辅导员，实行会计检查辅导制度。
第十条 会计人员的配备必须符合内控机制，严禁一人独自操作业务全过程。出纳人员不得兼管收入、费用等账务的记载工作。
第十一条 会计工作岗位要保持相对稳定。会计主管工作变动，必须征得上一级会计部门同意；其他会计人员变动，必须征得会计主管同意。
第十二条 会计人员上岗前必须经过培训，培训时间不得少于一个月；在岗会计人员每年培训时间不得少于二周。要通过政治业务学习、岗位练兵、技术比赛等形式，全面提高会计人员素质和操作技能。
第十三条 任用会计人员应当实行回避制度。本行领导的亲属不得担任本行的会计主管；会计主管人员的亲属不得在本行会计机构中工作；有其他亲属关系的不得共同临柜操作业务。
需要回避的亲属关系为：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。
第十四条 实行会计工作奖惩制度。对会计工作成绩显著，安全无事故的分支机构，以及对堵塞漏洞，避免风险和案件发生，揭发违法犯罪有功的人员，要给予表彰奖励。对不执行会计制度，发生违法犯罪案件的分支机构和有关人员，要通报批评，除追究有关当事人责任外，还要追究会计主管、主管行长和行长的责任。
