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中国农业银行关于印发《中国农业银行关于加强收费公路贷款项目管理的若干规定》的通知

  (二)收费经营公路
  收费经营公路是指由国内外经济组织依法投资建成的或有偿受让收费还贷公路收费权的公路。其收费站(点)设置必须符合下列公路技术等级和规模之一,并经省人民政府批准后方可设置。
  1.高速公路连续里程15公里以上。
  2.一级公路连续里程60公里以上。
  3.独立桥梁、隧道长度超过500米,四车道以上。
  4.二车道独立桥梁、隧道长度超过1000米以上。
  (三)收费站(点)设置的基本要求
  收费公路站(点)设置应为车辆创造良好的通行条件,在同一条公路主线上,每个收费站(点)覆盖的收费距离不得小于40公里,相邻收费站(点)的间距不得小于40公里,同一条国道主线上,每个收费站覆盖的收费距离不得小于60公里,相邻收费站(点)的间距不得小于60公里;高速公路和基本具备控制出入的一级公路,除两端出入口外,不得在主线上设置收费站(点);省际交界处收费站(点)应联合设置,对通行车辆一次完成通行费收缴和票证发放工作,不准设立旨在进行内部监督验票的检查站;对同一条收费经营公路,由多家经营公司分段经营时,应实行联合设站,联合收费,按比例分成。
  各分行在选择收费公路项目时必须符合上述要求。
  二、选项的基本原则
  (一)各分行在选择项目时应全面了解全省中长期公路交通发展规划和本地经济发展规划,避免重复建设以及效益低下带来的风险。各级行也要结合自身资金实力,认真测算资金成本和资金结构,量力而行。
  (二)对收费公路项目,应根据以下原则进行认真筛选。
  1.公路项目必须是经营性的,经有权部门批准享有收费权,项目有稳定的收入来源;收费年限不得低于贷款期限。
  2.项目要有充足的资本金,资本金比例不得低于35%。资本金必须是实收资本,不能是任何其他负债。按照有关规定,交通部门拨付补助的交通基金可视为项目的资本金。
  3.收费公路项目要达到规定的技术等级和规模,具有较好的经济效益。要重点支持交通流量大、投资报酬率较高的高速公路和一级公路项目。交通流量数据的测算,要参照交通部门的OD(车流量)调查,并与实地测算相结合。高速公路的交通流量不得低于8000辆/日,一级公路的交通流量不得低于6000辆/日。对交通流量达不到规定要求的项目不予支持。
  4.公路项目的贷款偿还期原则不超过10年。特殊情况需要超过10年的,根据《中国农业银行贷款管理制度》的规定,要报经总行审批,并报中国人民银行备案。


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