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铁道部关于发布《铁路建设单位管理暂行办法》的通知

  第九条 实行项目法人责任制的铁路建设项目,可由项目法人自行组建有相应资质的项目管理机构实施建设管理;也可委托有相应资质的铁路建设单位实施建设管理,按委托合同或协议的约定对建设项目的建设实施负责。
  第十条 按国家和铁道部的有关规定,实行投资包干责任制的铁路建设项目,投资方与建设单位必须明确包保责任,严格控制投资,确保工程质量和建设工期。
  第十一条 铁路建设单位在建设项目实施中,必须实行施工、监理招标,择优选定施工、监理单位。
  第十二条 铁路建设单位对建设项目实行独立核算,合理安排和使用投资,严格执行国家和铁道部批准的建设规模、技术标准、设计概算、建设工期,质量良好地完成项目建设任务。

第二章 职责 权益

  第十三条 铁路建设单位的主要职责
  一、执行铁路基本建设程序,按照批准的建设规模、标准、工期,向铁道部或其他投资方全面负责,并承担相应的责任。
  二、负责组织实施建设项目的施工招标工作。按招标投标法规和资质条件,择优选定施工单位,与中标的施工单位签订承发包合同。在招标活动中,必须遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则。
  三、严格控制分包,一般情况下不许分包。对施工单位提出的确需分包的工程,严格审查承担分包工程单位的资质。
  严禁工程转包。
  四、向铁路工程质量监督站办理建设项目工程质量监督手续。
  五、负责工程监理的招标。
  六、负责办理开工前审计工作。
  七、建设项目按国家有关规定批准开工后,负责项目的征地、拆迁工作,并负责审批建设项目中单项工程开工(复工)报告。
  八、负责组织编制建设项目的实施性施工组织设计。
  九、负责设计文件供应,组织设计单位向施工单位及有关单位技术交底。
  十、负责统计、汇总、报告工程进度,组织、协调解决建设实施过程中的问题。
  国外贷款项目应按贷款协议等规定,按时编写、报送工程进度报告及其他报表。
  十一、负责编报建设项目年度建议计划。
  十二、负责组织设备招标、订货工作。
  十三、按部规定权限办理变更设计和费用的申报或处理。


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