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铁道部关于发布《铁路系统中外合资合作项目审批管理办法》的通知

  1.项目的名称、性质、主办单位、负责人,建议书审批机关。
  2.项目背景,研究工作的依据和范围。
  3.项目的社会效益说明。
  4.产品在国内、外的生产和发展概况。
  (二)合营双方的基本情况
  1.中方合营者的基本情况:场地条件,现有设备及更新计划,现有生产水平,目前经营情况等。
  2.外方合营者的基本情况:合营者名称,资信与经营情况,具备的合营条件等。
  (三)项目的基本情况
  1.合营的模式。
  2.项目的投资:总投资,注册资本,中方投资,外方投资,资金缺口的解决办法,出资额的认缴等。
  3.项目的布局和范围:产品的名称,规格性能,生产规模和发展规划,横向配套,产品国产化的方案等。
  4.技术及工艺流程的选定:引进技术的内容及方式,几种可供选择方案的比较与论证,技术水平及长期发展等。
  5.设备的选用:按技术方案确定生产所需的生产设备、辅助设施与仪器、工具,进口设备种类、数量,设备来源,采购方案。
  6.土建工程:建厂基本自然条件,交通运输,土地征用,厂址选定理由,工程建设规模、费用估算、进度安排等。
  (四)市场与销售
  1.产品市场的基本情况:当前国内、外市场的构成和规模,投产前后竞争能力的变化和对产品市场开拓的估计。
  2.产品市场的需求与预测:同类型产品的市场销售预测,竞争因素分析,产品的内、外销比例和销售渠道、销售方案等。
  3.企业的市场开拓、销售战略的制定等。
  (五)生产所需的资源、原材料、燃料和动力
  1.主要原材料的需要量、供应渠道和供应方式。
  2.辅助材料的需要量、供应渠道和供应方式。
  3.燃料的需要量、供应渠道和供应方式。
  4.风、水、电、气的需要量、供应渠道和供应方式。
  (六)环境保护
  1.环境保护治理的内容及具体防治方案。
  2.环境保护的资金预算和实施计划。
  (七)企业组织机构和人员培训
  1.企业组织机构设置,人员配备方案。
  2.企业年工作基数,产品工时定额和职工定员。
  3.人员招聘,管理方案,人员培训计划。
  4.职工工资、福利待遇和保险。
  (八)总投资
  1.总投资概算。
  2.设备投资估算:原有设备投资,新增设备投资和配套费。
  3.基建投资估算:原有厂房投资,新增基建投资和配套资金。
  4.流动资金估算:资金周转天数,流动资金额和资金来源。
  5.注册资金和投资比例。
  6.合营双方资金筹措计划和投放进度。
  (九)项目经济效益分析
  1.企业经济效益测算:制造费用、期间费用、财务费用的测算和分摊,总成本、单位成本的测算,产品销售收入、税金的计算,利润的形成和分配。
  2.项目投资效益测算:项目的资金投放计划,现金流入、现金流出等流量计算,投资效益指标的计算。
  3.项目风险分析:敏感因素分析,盈亏平衡点的计算,敏感因素对经济效益和投资效益的影响。
  4.外汇平衡分析:外汇收入计算,外汇支出计算,外汇平衡的解决措施。


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