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劳动部关于推荐全国示范职业介绍服务中心的通知

  各区县职业介绍服务中心,则实行劳动事务的“一条龙”服务,有条件的区县职业介绍中心与失业保险部门还实行合署办公,尽量使用人单位和求职者能在一个场所办妥有关手续;根据用人单位的需要,定期或不定期地组织招聘洽谈会,为供需双方直接见面、双向选择创造条件,并为用人单位提供各种代办服务,方便求职者和用人单位。
  这种各有侧重、互为补充的形式,使全市职业介绍体系的整体功能得到了较好的发挥。
  此外,上海市职业介绍服务中心注重职业介绍工作人员的队伍建设。规定凡从事职业介绍的工作人员,均须参加由市劳动局统一组织的岗位培训,经考核合格后,持证佩卡上岗。除了专业知识培训外,还邀请高等院校心理学教授讲授职业心理学知识,提高工作人员的职业指导技巧。通过加强培训和严格考核管理,使全体职业介绍工作人员提高政策水平和业务能力,增强服务意识,提高服务质量。
  三、抓信息网络建设,为供需双方提供便捷服务。
  从1994年起,上海市职业介绍服务中心就着手信息网络建设,逐年为市和区县各职业介绍服务中心配置电脑,帮助他们建立“用人单位劳动力需求信息库”、“求职人员资源储存库”。1994年底,9个市中心区职业介绍服务中心的供需信息初步实现了联网,到1995年9月底,市职业介绍服务中心和21个区县中心全部实现了劳动力供需信息联网,并通过电脑及时为供需双方匹配,提高了劳动力市场的运行效率。现在,供需双方到任何一个区县职业介绍服务中心,都可以了解到全市的招聘和求职信息,打破了信息分割、区域封锁的格局,实现了信息互通,资源共享,从而提高了工作效率,大大方便了求职者和用人单位。
  市职业介绍服务中心与各区县中心之间的信息联网,仅仅是市劳动力市场信息网络建设的第一步,目前他们已着手与非劳动部门的职业介绍所进行信息联网,进一步扩大信息网络的覆盖面。
  四、配合实施再就业工程,为就业困难人员提供专项服务。
  在实施再就业工程的过程,上海市职业介绍服务中心始终坚持发挥职业介绍的龙头作用。“八五”期间共帮助2万余名就业困难者实现了再就业。在此过程中,注重三个有机结合,使再就业工程真正落到实处。
  1.与职业指导相结合,帮助失业人员树立正确的择业观念。
  上海市职业介绍服务中心把职业指导作为职业介绍工作的重要组成部分,列入工作计划,落实专人负责,确定指导对象、范围和工作重点,积极探索行之有效的开展职业指导的方法、形式,并逐步形成制度。中心除自身积极做好职业指导工作外,要求各级职业介绍服务中心必须建立职业指导制度,配备专职的职业指导员,从就业难点入手开展职业指导工作。为促进全市的职业指导工作的开展,提高职业指导员的工作素质,市职业介绍服务中心专门组织了“职业指导员培训班”,邀请专家讲授职业心理学和职业指导技巧,同时还邀请了德国劳工局官员上课,介绍市场经济国家开展职业指导工作的先进经验。
  目前,他们在调查摸底的基础上,将失业一年以上,就业条件较差的失业人员列为职业指导重点对象,并建立了“职业指导跟踪服务卡”和“个人求职努力记录卡”。在方法上采取专题座谈、个别面谈、定期走访、报告会、通讯联系等多种形式,有针对性地进行职业指导,帮助鼓励失业人员重新认识自身的价值,增强自信心。在这方面,各区县中心已创造了许多好的工作经验,如虹口区职业介绍服务中心,针对失业人员的不同特点,按性别、年龄、技术条件等情况分类指导,取得了较好的效果。南市区职业介绍服务中心将职业指导座谈会与招工洽谈会结合,失业人员相互之间交流思想,相互启发,不少失业人员当场就转变就业观念。
  2.与职业培训相结合,提供培训导向。
  上海市职业介绍服务中心在实际工作中注重劳动力供求预测,加强职业介绍与职业培训的联系,及时向培训机构提供社会用人需求的动态变化情况及其发展趋势,帮助培训机构适时调整专业设置,引导培训方向,为改善劳动力市场中供方结构,疏通劳动力供求渠道发挥了积极作用。
  在开展职业介绍工作时,市中心指导各级职业介绍服务中心,注重分析求职人员的个性特点,结合劳动力市场供求关系,提出培训方向,帮助联系培训机构,并按规定给予补贴。求职人员在参加培训合格后,培训机构将毕业生反馈给职业介绍服务中心,由职业介绍服务中心推荐介绍就业,从而大大提高了职业介绍成功率。培训后再就业成功率为80%。各职业介绍服务中心还主动为企业产业结构调整服务,组织下岗人员积极参加转岗转业培训,帮助分流安置企业下岗待工人员。
  3.与开拓社区服务相结合,用职业介绍服务手段,开辟就业岗位。
  在当前产业结构调整,国有企业用工相对减少的情况下,积极开拓社区服务领域,挖掘新的就业岗位,是帮助难点对象再就业的一个十分有效的途径。为了开辟新的就业门路,市中心指导各级职业介绍服务中心根据所在地区的特点,开辟各种形式的社区服务项目。
  长宁区职业介绍服务中心结合所在地区高级住宅、写字楼比较集中,对家政服务的需求量较大,要求较高的特点,成立“常帮社区家政服务公司”,以“星级”管理的方式组建社区家政服务队伍,实行统一管理,进行严格培训,家政服务员掌握烹调、熨烫、插花等技巧,以及营养学、家电操作等知识,按各自的技能水平和服务质量,佩发金银铜三种不同的标识,进入市民家庭和单位办公场所,提供规范化社区家政服务。目前,常帮公司已开办了7期社区家政服务培训班,培训225人,合格者基本上都已上岗工作,受到用户的欢迎和好评。徐汇区职业介绍服务中心组建以失业人员为主体的“乐帮公司”,开展农贸市场、托儿所、自行车管理等服务,还将140余名大龄失业女同志充实到了各里弄居委会工作,既增添了社区工作的新生力量,又解决了大龄女性的就业。虹口区职业介绍服务中心组织失业人员开展卖报、家政服务、送售牛奶、电话传呼服务等工作。闸北、南市、卢湾等职业介绍服务中心开展早点流动车服务项目,下岗、失业人员经过培训,考核合格后持证上网。卢湾区职业介绍中心成立的非机动车管理中心,安置了130多名下岗、失业人员,目前还在进一步扩大管理服务范围。其它如普陀、黄浦、虹口等区的职业介绍服务中心也分别组织多名下岗、失业人员进行非机动车看管服务,他们划线停点、挂牌撑伞进行规范化服务。全市各职业介绍服务中心,通过因地制宜地开拓社区服务门路,既为居民生活提供了方便,又创造了许多就业岗位,也发展了地区的第三产业,已成为实施再就业工程,消化安置就业困难人员的有效途径。


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