二、实验室评估工作的经验和问题
１．评估工作的重要性和必要性
五年一次的国家重点实验室与部门开放实验室的评估工作确实要调动一定数量的科学家投入较大的时间和精力，花费一定的费用，给实验室的工作也增添一定的负担，如何用最小的投入得到最大的收获，即提高评估工作的效率始终是改进评估工作的一个重要方向。然而评估工作本身的意义和重要性是经过实践证实并在科学界得到共识的，一个学科领域国家重点实验室和部门开放实验室的评估是对这个领域我国基础研究与应用基础研究工作的一次检阅，评估能够使我们清醒地认识实验室在哪些方面、在多大程度上满足国家社会、经济、科技发展的需求，还存在哪些差距，从而明确有关实验室建设和发展的方向，也为宏观决策提供科学依据；评估对每个参评实验室肯定成绩、总结经验、找准问题、明确方向，使他们既增强信心，又找到差距，无疑对这些实验室的科学研究和管理工作的提高是一次强有力的推动；评估工作有明确的标准，严密的指标体系，全面体现国家对参评实验室的要求，在实验室建设中遵循这些要求，使实验室的工作和国家的需求紧密结合，可使国家的有关科技政策得到贯彻落实；评估工作体现了鼓励先进，鞭策后进的竞争机制，这既是对每个参评实验室工作的全面促进，又为实验室建设计划的实施注入活力，为吐故纳新，优化国家重点实验室的队伍创造了条件。
２．主管部门在评估中的作用和地位
在某种意义上，对实验室的评估包含了对主管部门工作的评价和检查，因而在评估过程中的某些阶段要求他们回避是必要的，但主管部门与被评实验室是不同的，依靠他们，充分发挥他们的作用对评估工作十分有利。在确定参评的部门开放实验室时向主管部门讲明选择这些实验室的原则和要求，由他们推荐参评实验室的候选名单，由科技部最终确定。在组织申请书的申报过程中他们也可发挥积极的作用，他们指导申请书的填写，为其内容把关。在评估的准备阶段，不少部门检查了实验室评估的准备工作，有的部门还组织了试讲和预评。在评估工作进行中，他们尽可能地参加评估活动，沟通评估组织部门、专家和实验室之间的联系，起了很好的配合作用。在评估结果最后确定和公布前，科技部基础司与他们交换意见，达到共识，这对于结果公布后不论评成哪个等级的实验室开展工作都是十分有利的。
３．定量数据的核实工作
定量数据是评估指标的组成部分，其基础是实验室的申报材料。要发挥这些数据的作用，数据核实工作非常重要。在组织申请书填报中，一方面强调数据的严肃性，一方面要为每项数据给出科学、明确的定义，由于这方面工作的改进，普遍认为本年度各实验室申报的定量数据信息比较准确。在评估现场对这些信息的核实工作是由我委的管理人员完成的，这不仅将学术专家从繁琐的事务性工作中解脱出来，使他们集中精力于评价实验室的主要工作方面，而用管理人员自始至终参加每个实验室的评估，有利于掌握统一的标准，增强了数据的准确性和可比性。最终核实的数据经过评估专家组长、实验室主任和数据核实人员的三方签字认可，进一步提高了数据的严肃性。
４．关于评估工作中的几个问题
实验室评估的目的包含两个方面，一个是对每一个实验室肯定成绩、总结经验、提出问题、明确方向，另一个是按照综合评估指标体系给出实验室之间的排序。两个目的相互联系但也有区别和矛盾，本年度将实验室分成四组，每组一个专家组，完成本组全部实验室的现场评估，这样做自然有利于用一个共同的标准评价组内的每个实验室的工作，得出小组内较为准确的排序意见，但由于每个实验室评估时专家组中大同行多，小同行少，评估意见中大量引用申请书的内容，表达的意见也常有不确切、不具体的情况，特别是不能明确指出实验室工作缺点和不足，与上一轮评估相比，这种倾向有继续发展的趋势，必须引起充分重视。
评估专家的选择非常重要，专家选择的原则是明确的，但对这些原则的掌握还要不断总结经验，当前主要应注意的是避免选择经常不肯表达个人见解的专家以及由于学术观点、历史渊源等原因不能公正发表意见的专家，应适当增加评估专家组中中青年专家的比重，另外，在涉及保密方面也要有更高的要求。
本次评估结果中若干实验室排名靠后，这些实验室研究工作、人才培养、学术交流及实验室管理中的某些方面通常都有明显的不足，指出他们的不足有利于工作的改进。然而这些实验室也有各自的情况，一般说排名在后的国家重点实验室是利用世行贷款建设的实验室，他们建成较晚，国家的投入及自身学术积累较少，还没有参加主估工作的经验，特别是有些实验室在确定他们作为国家重点实验室时对他们提出了较为具体的要求，而他们较好地作到了这些要求，但按照现行的评估办法，他们在与其他实验室的比较中落后了，对这些实验室既应严肃地指出其不足，又应有对其状况必要的理解，鼓励他们按照更高的标准，严格要求自己，改进工作，更好地发挥一个国家重点实验室的作用。
