韦钰副部长在讲话中回顾了我国大学科技园发展的历程,总结了中外大学科技园发展的成功经验与模式,并对大学科技园今后的发展提出了要求。她指出:综观中外大学科技园的发展经验,研究型大学在科技园创立发展中起了决定性作用。当前国内外形势发展迅速,中国发展高新技术产业更具有紧迫性。高等学校要站在新的高度,统一思想,提高认识,抓住机遇,发挥人才和技术优势,建设与发展大学科技园,为我国高新技术产业发展、培育新的经济增长点作出更大贡献,这也是高校改革与发展的重要组成部分。大学科技园下一步发展,一是要统筹规划,通过研讨,明确政府应该做什么,不该做什么。积极为大学科技园发展创造条件,是政府、学校的主要任务。同时,大学科技园选址不能离学校太远,应便于创业者充分利用大学的资源;二是以人为本,建立激励机制,创造良好环境,把国家目标与个人利益结合起来,把集体主义精神与个人积极性结合起来,允许科技人才先富起来;三是坚持市场导向,讲求经济效益。要立足国际市场选择发展方向,形成特色,以促进产品最终占领市场、获得利润为首要目标;四是扩大开放。大学应大胆地开放人才、技术、信息、基地、有形无形资产等资源,向社会开放,向国外开放。只要有效管理,完全可以处理好教学、科研、产业化三者之间的关系。
会议经过充分、认真、深入的研讨,统一了思想,提高了认识,进一步坚定了办好大学科技园的信心。会议认为,依托高等学校的人才和技术优势兴办大学科技园,是贯彻落实党的十五大精神和科教兴国战略,深化科技、教育体制改革,推进科技、教育与经济结合的重要措施;是面向2l世纪发展高科技、实现产业化、培
养创新创业人才的客观要求。发展大学科技园,国外已有成功的经验,国内也有一定基础,在当前全党全民加强技术创新、发展高科技、实现产业化的形势下,积极借鉴国外的成功做法,认真总结十多年发展的经验和教训,把以往相对自发、分散的行为上升为政府行为,由科技部、教育部从国家层次进行统筹规划和推进,条件已经具备,时机已经成熟。
会议就大学科技园的发展定位和指导原则进行了深入探讨。会议认为,大学科技园是国家技术创新工程基础设施建设的重要内容,是国家技术创新计划、国家火炬计划的重要组成部分,是高等学校面向社会、服务经济建设的重要窗口。要深入研究有中国特色的大学科技园的内涵,把大学科技园办成高新技术企业的孵化基地、创新创业人才的培养基地、高新技术产业发展的基地。会议强调,办好大学科技园,必须坚持正确的指导原则:一是要明确政府的职能定位。政府的职责是创造环境,制定政策,进行宏观指导,多扶持,少干预;二是要从实际出发,因地制宜,支持探索多种办园模式。既可以办成综合性的,也可办成专业姓的,既可以一校多园,也可以多校一园,既可以与地方政府合办,也可以与企业合办,还可以与国外合办;三是以点带面,滚动发展,不能一哄而起。应选择有基础、有代表性的大学或园区先行试点,取得经验,逐步推开;四是坚持开放式、产学研结合的办园方向。大学科技园不能自我封闭、自成体系,要向社会、向国外开放,只有把学校资源与其它社会资源结合起来,才能获得大的发展;五是以改革促发展,加强制度创新,坚持市场导向,按照现代企业制度办科技企业;六是加强协同和集成,发挥中央部门、地方政府和大学多方面的积极性。同时,加强“有关工作的集成,把国家863计划、攻关计划、火炬计划、技术创新计划和21世纪教育振兴行动计划结合起来,共同支持大学科技园的发展。
会议对近期如何推进大学科技园发展进行了研究。会议认为,未来几年是我国面向新世纪、迎接知识经济挑战的关键时期,应当抓紧当前发展的良好机遇,采取切实措施,促进大学科技园在质和量两个方面实现新的飞跃和发展。会议议定:
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