四、切实抓好基层企业编报工作。基层企业数据是统计工作的生命,做好国有资产统计工作的关键在于抓好基层企业报表的编制和基层企业数据的质量。因此,各地区、各部门必须下大力量,切实抓好1996年国有资产年报基层企业、单位的编报工作:一是要层层建立工作责任制,实行工作包干,确保每个企业、单位编制工作有人管、有人催;二是建立严格的审核制度,对重点指标、项目和内容进行审核把关;三是认真做好核对工作,组织企业进行年报数据与财会决算数据、上年数据、清产核资数据的核对;四是严格年报编制规范要求,基层上报报表必须依次编定页码,加具封面,装订成册,由单位盖章或法定代表签字;五是层层建立企业年报档案制度,加强数据资料管理,便于各项工作使用。
五、认真做好核查工作。各地区、各部门在组织1996年国有资产年报编报工作中,必须首先认真做好核查工作,要重点核查报表种类是否齐全,数据填报是否有差异,录入工作是否规范,封面标识是否正确,特别是行业性质,企业规模、盈利亏损是否准确,防止出现错报、漏报等问题。发现差异或错误,应找出原因,及时修正。同时要做好本年数据与上年数据,汇总数据与基础数据的核查工作,有关核对工作具体项目内容和要求,国家国有资产管理局将另行布置。各地区、各部门在上报1996年国有资产年报时,必须附报数据核对情况报告和有关数据核对表。
六、严格做好层层会审工作。为了保证国有资产统计工作的质量,对1996年国有资产年报仍采取全国统一会审方法。会审的主要内容是年报的统计口径、方法、要求,以及集团性企业、境内、境外、金融、非金融报表的合并,基础数据、汇总数据、分析数据的衔接。既要审核各地区、各部门汇总报表的平衡关系,又要审核与分析报表的对应关系,同时,要审查95年年报工作中反映出的突出问题。凡在全国会审中发现数据失真,错误和问题较多的地方和部门将在全国进行通报。为了保证全国统一会审工作的顺利进行,各地区、各部门首先必须做好层层会审工作,尤其要认真做好对基层报表的审核和把关,及时纠正各类“乱填”、“错填”问题,同时对年度数据变化较大的要查明原因,在编报说明中予以解释。
七、及时完成汇总上报工作。1996年国有资产年报的汇总上报工作,必须根据国家国有资产管理局下发的《
国有资产年度报告制度》,以及国家国有资产管理局等部门联合印发的国资统发〔1996〕4号、国资统发〔1996〕11号等文件统一规定的时间和要求完成。各地区、各部门上报的1996年国有资产年报必须种类齐全,数据准确,并附报详细的编报说明。编报说明主要内容有报表编制的工作范围和户数情况,企业、单位户数变动情况及原因,报表汇总的方法等。