*注:本篇法规已被《中国人民银行关于公布第六批金融规章和规范性文件废止、失效目录的通知》(发布日期:2000年8月17日 实施日期:2000年8月17日)废止中国人民银行关于进一步加强基金会管理的通知
(银发〔1992〕97号 1995年4月4日)
人民银行各省、自治区、直辖市和计划单列市分行:
近年来,基金会在资助文化教育、科学技术、社会福利及其他公益事业方面起到了积极的作用。但是,也存在一些问题:如有相当一部分基金会存在违背国务院《
基金会管理办法》(以下简称
《办法》)的规定投资办实体、现职政府工作人员兼职及搞行政摊派的现象;有些基金会没有专职管理人员,多年不开展工作,或虽有专职工作人员,但工作成效不大;有些基金会管理混乱,规章制度不健全。对此,亟需加强管理。现就有关问题通知如下:
一、基金会的设立要继续贯彻从严审批的精神。申请设立的基金会,其资助领域,必须是对国家、对社会具有较大影响、国内外各界热心给予捐赠的科学研究、文教卫生、社会公益等方面的事业和项目。
二、在我国目前社会经济条件下,基金来源应主要来自个人及国外捐赠;国内提供捐赠的企事业必须是盈利的,其捐赠资金不得进入成本。
三、为了确保基金会按其宗旨开展活动,经国务院批准,凡成立基金会,除要具备最低10万元人民币(或等值外汇)注册基金外,还必须有200万元人民币(或等值外汇)的活动基金。
四、同一区域内,不应重复设立宗旨相同或相近的基金会。
五、重申
《办法》中关于基金会不得经营管理企业、领导成员不得由现职政府工作人员兼职和基金来源严禁摊派的规定,各级人民银行必须严格审查把关,不符合
《办法》规定的,要加以纠正。经营管理企业及其他营利性经济实体的基金会,要限期清理并作出适当处置。