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建设部、监察部、国家计委、国家工商行政管理局关于印发《全国建设工程项目执法监察实施方案》的通知

  四、整改验收阶段
  (一)整章建制
  在自查自纠和重点检查的基础上,各地、各部门要围绕加强建设工程项目管理、规范建筑市场行为这一主要目的,督促投资建设主管部门以及建设单位和施工企业,针对工程立项、报建、招标投标、工程质量和竣工验收方面存在的问题,分别写出整改报告,制订整章建制计划,在建立健全规章制度和监督制约机制上下功夫。
  (二)逐级验收
  需要重点把握的总体验收标准是“五个效果”,即:建设规模在一定程度上得到了有效的控制,建筑市场开始进入健康发展的轨道,工程质量有了明显的提高,法规建设进一步健全,反腐倡廉取得了一定成效。各地、各部门可根据上述精神,结合实际确定具体的验收标准。
  验收工作自下而上、逐级进行。验收人员由各地、各部门从执法监察机构和有关部门抽调,组成若干验收小组,分头对下级投资和建设主管部门,以及建设单位和施工企业的整改情况进行检查验收,验收的比例不能低于60%。验收的情况要书面报告同级政府,同时抄报负责执法监察工作的建设、监察、计划、工商行政管理等部门及其办事机构。
  验收报告要如实反映建设工程项目执法监察情况,主要内容应包括:本地区、本部门投资及建筑市场的基本情况,项目决策、审批程序及投资计划管理和建筑市场管理法规的执行情况,建设单位和施工企业自查自纠的情况,主管部门依法管理和执法监督的情况,执法监察机构对整改工作的评价等。
  以上工作按计划应于1997年6月底前完成。
  (三)工作总结
  通过验收的地区和部门,要认真总结执法监察的成功经验,大力宣传严守法律法规、勇斗不正之风和腐败现象的典范,隆重表彰一批工作认真负责、抓出显著成效的先进单位和先进工作者,公开处理一批严重违法违纪、扰乱建筑市场秩序的经济犯罪分子,以巩固和发展执法监察工作成果,使这项工作进入制度化、规范化的轨道。

附表:一      建设工程项目登记表(一)



填表单位名称(盖章):    填表时间:    年  月  日

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|建设项目  |    |建设项目 |    ||立项文件    |    |
|名  称  |    |地址   |    ||是否齐备    |    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|建设单位  |    |建设单位 |    ||批准开工文号  |    |
|地  址  |    |主管部门 |    ||及批准单位   |    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|可研报告审批|    |项目报建 |    ||资金来源    |    |
|部门及时间 |    |部门及时间|    ||及资金到位情况 |    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|概算总投资 |    |决算总投资|    ||批准的发包方式 |    |
|(万元)  |    |(万元) |    ||及批准部门或个人|    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|设计建设  |    |竣工建筑 |    ||项目不招标的原因|    |
|面  积  |    |面  积 |    ||及批准部门或个人|    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|设计建设  |    |竣工建筑 |    ||招标项目标底  |    |
|规  模  |    |规  模 |    ||编制单位及时间 |    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|工程实际  |    |工程实际 |    ||招标项目标底  |    |
|开工日期  |    |竣工日期 |    ||审查部门及时间 |    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|设计单位  |    |施工单位 |    ||招标投标中是否存|    |
|名称及资质 |    |名称及资质|    ||在不正当竞争行为|    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|施工合同价 |    |施工结算价|    ||有无泄露标底问题|    |
|格(万元) |    |格(万元)|    ||泄露原因及责任者|    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|施工标底价 |    |施工中标价|    ||办理施工许可手续|    |
|格(万元) |    |格(万元)|    ||时间及部门   |    |
|------|----|-----|----||--------|----|
|合同约定  |    |竣工核定 |    ||办理质量监督手续|    |
|质量等级  |    |质量等级 |    ||时间及部门   |    |
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