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中国人民保险公司关于印发《中国人民保险公司经理经济责任审计方案实务表格及填表说明》的通知

  1.经营决策情况。主要考核经理是否对企业树立“生存第一”的观念,围绕这一观念,检查经营中对有关部门所反映的各种重要信息、业务发展中的重要问题等的决策正确与否。
  2.市场研究与计划情况。主要检查是否加强对市场经济,国家宏观经济政策和微观经济活动中对第一、二、三产业各种信息的搜集和研究、市场开发等,经过决策而制定的计划情况。
  3.组织协调发挥各部门的整体功能情况。主要检查民主作风,廉政勤政,领导班子的团结核心作用的发挥,各部门整体运作功能和加强优质服务情况等。
  4.敬业精神和责任感情况。重点检查就职后对前任工作中遗留的债权债务抓紧解决情况,是否存在与己无关放置不办的情况等。
  5.按“三个有利于”的标准,检查对责、权、利的处理情况。主要检查分析人保整体实力是否得到提高和加强,职工生活和收入是否得到改善和提高。
  (二)内部控制管理情况
  依照有关规定执行,可参照内部控制审计方案办理。
  1.内部控制制度的建立健全情况,特别是经济责任是否明确。
  2.岗位责任制和规范化管理情况,是否有检查考核标准。
  3.在经济活动中,各种经济合同的订立和签定是否符合国家有关法规,是否严密规范。
  4.在市场经济中自我约束机制是否得到加强,内部控制制度执行是否合规。
  5.精神文明建设和职工政治素质、业务素质是否得到加强和提高。
  (三)保险业务管理情况
  保险业务审计可参照保险业务质量管理审计方案中的有关内容办理。外对经理经济责任审计的特点主要审查以下方面。
   1.承保业务方面:
  (1)承保的险种结构,特别是单险种效益情况。
  (2)承保业务质量情况,与上年同期最好水平相比“水份”控制情况。
  (3)对保险条款和费率的执行合规情况。
  (4)对总公司规定不能随意承保、担保业务的执行情况,
  (5)分保业务是否按有关规定办理,分保业务质量情况。
  (6)承保业务中有无弄虚作假、虚报浮夸的情况。
  2.理赔(给付)业务方面:
  (1)理赔(给付)业务的合规情况。
  (2)理赔(给付)业务质量情况,主要分析与同期最好水平相比“水份”是减少还是增加。
  (3)同一险种与兄弟公司的条件差别不大,赔付率与同期最好水平相比是下降还是上升。重点对运输工具险比较。
  (4)假、错赔案和人情赔付情况。
  (5)通融赔付和越权赔付情况,有无弄虚作假。
  (6)防灾防损工作情况。
  (四)财务管理情况。
  主要审查企业财务资料是否真实反映了企业的财务状况和经营成果,通过对一定的财务资料及其所反映的经济活动的审查,检查经理任期内财务责任情况。具体包括以下三个方面:
  1.财务方面:
  (1)遵守财经法规和执行政策情况。
  (2)财务收支的真实性、合规性及会计记录的完整性。
  (3)成本管理和核算情况。
  (4)有关费用使用管理情况,主要是手续费,宣传费、业务招待费、防灾费等是否按规定提取列支。
  (5)审查与货币资金交易事项有关的会计记录真实性及报表上货币资金余额的正确性。
  (6)审查发生的应收保费和其他应收款是否全部入帐,帐户记录是否正确。
  (7)对有关的经济活动进行检查,确定负债是否正确入帐,会计期间经济活动截止是否适当,并验证应计负债。
  (8)审查所有者权益帐户余额的正确性及报表反映的真实性。
  (9)审查财务收支、成本及费用管理、实现利润等是否存在弄虚作假的情况。
  (10)兴办的经济实体上缴利润情况是否足额上缴。
  (11)未到期责任准备金的提存、运用、转回情况。
  (12)提取的呆帐准备金、风险准备金、坏帐准备金是否合规,使用是否适当。
  (13)按照资本保全原则,是否有擅自冲减资本金,造成所有者权益遭受损失的情况。
  (14)实现利润、上缴资金及纳税情况。
  2.固定资产和物资管理方面:
  (1)固定资产及管理情况。
  (2)新增固定资产购建规模,有无超计划、超规模的情况。
  (3)审查所有固定资产是否均已入帐、真实存在、计价合规。
  (4)固定资产是否按规定提取折旧,折旧额计算是否正确。
  (5)有无帐外资产流失情况。


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