八、调控创收工作，平衡部门间津贴
各单位应遵循国家、集体、个人三者利益兼顾的原则，合理制定创收提成比例，明确可用于津贴的部分。要将所属部门的创收工作，作为单位工作的组成部分，从财务收支上进行调控和规范，避免国有资产的流失。在调控的基础上，适当从创收部门提取津贴比例，向非创收部门补贴，以平衡部门间不合理的收入差距。各单位要统管创收工作，集中地、规范地、合理地进行分配，不能出现各自为政的混乱局面和谁创收谁使用的不合理现象。
九、规范津贴的审批程序
津贴是工资的组成部分，是人事管理的重要内容。因此，单位所属各部门发放津贴，应先行分项造册，交人事部门审核，报领导批准后，统一由财务部门付款。如发现不符合规定或本部门分配矛盾突出，尚未得到解决的，可拒绝审批付款。
十、有关领导干部的附加津贴
根据有关文件，院团负责人任职期间在岗的，另加岗位津贴，党政正职月平均３００元，党政副职月平均２００元。经年度考核，合格以上者，每年底一次性发给，不合格者，不得享受。中层负责人的岗位津贴标准，由各院团自行确定。所需经费均由院团自筹。享受此项岗位津贴后，按规定享受其它的津贴项目照常执行。不担任职务或离岗后，即不再享受附加津贴。
其它局级事业单位可参照院团的做法，自筹经费，发放领导干部的附加津贴，发放形式自行确定。
十一、建立津贴储备金
由于各单位创收情况不够稳定，因此，要建立以丰补欠的机制。各单位在使用创收收入时应留有余地，全额拨款单位和差额拨款单位在保证职工达到国家规定的比例津贴数额后，要提取单位年度基本工资额的１０％，留作工资津贴储备金。当储备金滚存至占单位年度基本工资额５０％以上时，可不再从创收中提留。
建立津贴制度是事业单位新工资政策的特点，也是本次工资制度改革的难点。制定以上各项原则意见，旨在建立统而不死，放而不乱的津贴管理机制，使我部在京直属事业单位的津贴分配工作日趋完善。各单位要加强宣传教育，提高工作人员对新工资制度的认识，集思广益，不断探讨，努力实践，科学地确定津贴项目、津贴档次，合理地进行内部分配，建立符合社会主义市场经济的工资制度。
