国家海洋局关于执行《国家海域使用
管理暂行规定》有关问题的通知
（国海法发（１９９４）４６５号 １９９４年１１月４日）
沿海各省、自治区、直辖市、计划单列市海洋局（处）：
经国务院授权财政部和国家海洋局颁布《
国家海域使用管理暂行规定》（以下简称
“规定”）已经实施一年多了。该
“规定”的颁布执行，在改善海上开发利用秩序，合理利用海洋资源，改善外商投资环境，维护国家权益，保护用海单位合法权益等方面取得了显著成效。但由于在执行过程中，对
“规定”宣传得不够，致使个别行业部门有意见，甚至对地方立法活动发文进行干预。为了总结经验，进一步推动
“规定”的贯彻执行，财政部和国家海洋局已就
“规定”执行一年来取得的成绩和存在的问题等向国务院呈送了报告。最近，有的省的行业部门发通知暂缓执行
“规定”这种做法是不妥当的。现就执行
“规定”有关问题作如下重申：
一、“规定”是财政部和国家海洋局根据国务院批复（国办通〔１９９２〕２０号文）的要求，为适应我国海洋经济发展的客观需要，并与《
联合国海洋法公约》和《２１世纪议程》等国际性规章接轨，加强我国海洋综合管理而制定的。国务院“三定”方案也赋予国家海洋局海域使用管理的职责。在今年８月海域使用情况汇报会上，国家计委、中编办、经贸委、体改委、国有资产局等部门一致认为，建立海域使用管理制度是非常必要的，应加强执行力度。因此，
“规定”具有毋庸置疑的法律效力，必须坚决贯彻执行，切实做好海域使用管理工作。
