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——巩固和发展农村客运。我国有近９亿农民，搞好农村客运对促进农村经济发展有着重要的意义，各级交通主管部门和运政管理机构必须高度重视农村客运工作，争取到“九五”末，乡镇通班车率达到９５％以上，村通班车率达到８０％以上。
——稳步发展出租汽车客运。要根据城市总体规划布局，合理确定出租汽车运力发展年度计划，要采取措施引导出租汽车实行适度规模经营，逐步调整出租汽车车型结构。
——大力推广应用微机售票和现代化管理技术。到“九五”末，所有的一级客运站和日发送旅客５０００人次以上的二级站都应实行微机售票，日发送旅客７０００人次以上的一级客运站还应装备电子显示装置，并对站务工作实行微机管理。
（三）加强货物运输组织工作，完善货运网络。
货物运输对经济的发展起着直接的促进作用，必须认真搞好货运组织工作，充分做到货畅其流。要改革货运组织管理形式，以货源管理为龙头，放开货物受理市场，加快公用型货运站建设，引导货运站朝着多功能、综合性方向发展，逐步形成仓储、加工、包装、分拣、配送一条龙服务的物流业，使货运企业向专业化方向发展。
——完善零担货运网络。切实加强零担货运的组织工作，根据零担运输的新形势，放开零担货物受理业务，广设受理网点，提高服务质量；进一步规范零担货运经营行为，改变传统零担运输管理方式；引导零担运输企业增设零担货物受理点，开放货运站，调整班线，增加直达，提高班次密度；在“两纵两横”和三个重要路段以及干线公路上开展零担快件和特快专运业务，形成干线公路快速货运网络。
——引导货物运输向专业化、专用化方向发展。积极发展集装箱、厢式货车等集装化运输形式，开发危险货物、冷藏保鲜货物和散装、流质货物等特种货物运输；在国道主干线和高等级公路上采用大吨位的专用车辆运输。随着社会化大生产的分工细化，货物运输专业化、专用化是必然趋势，货运量将会大量增加，要引导专业运输企业及时调整车型结构，以适应运输市场对货运的需求。
——鼓励货物运输规模经营。货物运输的优势在于规模运输，要通过组建货物运输集团公司和货运中心、运输合作社，彻底改变单一的、游牧式的单车经营方式，实现规模经营，提高车辆运输效率。
——大力调整货运车辆结构。货运车辆要逐步向大型化、小型化方向发展，改变货运中型车辆偏多、车型单一的状况，使货运车辆大、中、小吨位比例趋于合理，技术状况有明显改善，并要积极推广汽车甩挂、甩箱运输新工艺。
（四）建立健全汽车维修服务体系
建立人员素质（经营管理素质和职工素质）较高、技术素质（工艺素质和设备素质）先进、专业分工明确、维修质量可靠的汽车维修服务体系，为客货运输的发展提供可靠的技术保障。
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