交通部关于印发《“九五”
期间培育和发展道路运输市场规划》的通知
（１９９７年１月６日 交公路发（１９９７）１５号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市交通厅（局、委、办）：
现将部制定的《“九五”期间培育和发展道路运输市场规划》印发给你们，请结合当地实际贯彻执行。
“九五”期间培育和发展道路运输市场规划
为认真贯彻部制定的《
关于加快培育和发展道路运输市场的若干意见》（简称
《若干意见》），实现“到本世界末初步建立起一个符合社会主义市场经济体制要求的全国统一、开放、竞争、有序的道路运输市场体系”的总目标，现对“九五”期间培育和发展道路运输市场提出如下规划：
一、道路运输业及市场发展现状
党的十一届三中全会以来，在改革开放的方针政策指引下，我国的道路运输行业发生了翻天覆地的变化，主要特征是：
——运输生产力大发展。全国民用汽车保有量由１９７８年的１３５．８４万辆发展到１９９５年的１１００多万辆，增长８．１倍。营业性客货运输汽车由１８．１５万辆发展到４０８．０１万辆，增长２２．４８倍；其中货车３４０．６８万辆，班线客车３４．０５万辆，分别比１９７８年增长２３倍和１０．１９倍；纳入交通部门管理的出租汽车３３．２８万辆，从事营业性货物运输的拖拉机和简易机动车２６５．４万辆。同时，车辆结构得到了明显改善。营运货车中，载重８吨以上的重型车辆有３６．１５万辆，载重３吨以下的轻型车辆有９０．１６万辆，分别占１０．６１％和２６．４６％，缺重少轻的局面有了改变，集装箱、零担、冷藏保鲜和散装水泥、粮食以及危险货物等专用车辆也逐年增多。班线客车中，中小型客车发展较快，已占客车总数的５０％以上；空调客车和卧铺客车从无到有，也已发展到２．８０万辆，占８．２２％；舒适性和灵活机动性有了很大的提高。出租汽车目前已由大城市发展到遍布中小城市、县城和经济发达的乡镇。改革开放前营运客货车辆品种单一、技术落后的面貌得到了彻底改变。
——客货运输量大增长。随着运输生产力的大发展，道路运输完成的客货运输量也大幅度增长。１９９５年，共完成客运量１０４．０８亿人次、旅客周转量４６０３．１亿人公里和货运量９３．９８亿吨、货物周转量４６９５亿吨公里，分别是１９７８年的６．９８倍、８．８３倍和１１．０３倍、１７．１３倍，初步适应了国民经济和社会发展对道路运输的需求，道路运输完成的运输量在综合运输体系中所占的比重也逐年提高。１９９５年道路运输完成的客运量、旅客周转量和货运量、货物周转量在综合运输体系中所占的比例分别为８８．７３％、５１．１１％和７５．９７％、１３．１４％，与铁路、水运、航空、管道运输相比，道路运输是发展最快的运输方式，对综合运输体系的结构调整起到了积极的推进作用。
——汽车维修能力大提高。到１９９５年底，全国共有汽车维修业户２１０８８４家，其中二类以上企业有６９３２２家；汽车技术性能检测站已发展到５５９个；在大中城市还建立了不少进口和国产新车型特约维修站，维修质量不断提高，初步形成了一个以城市为依托、遍布城乡、布局比较合理的维修、救援网络，基本上解决了“修车难”的问题。同时，汽车综合性能检测新技术、新设备的推广应用，对道路运输的发展起到了良好的技术保障作用。
