要根据科学技术和邮电通信发展的需要,对科研机构的研究方向和组织结构适时的进行调整,必要时可建立新的科研机构。
11、要积极支持科研与生产、使用部门的结合,加速科技成果向现实生产力的转化。科研机构和工业企业可以按照不同的专业,围绕新产品的开发或科技成果的产业化,在平等互利、自愿协商的基础上,组建若干个企业集团。这种企业集团还可以吸收通信企业或国外企业参加,以壮大自己的实力。有条件的科研机构可以成建制地转型为科技企业,按照企业来进行管理。要鼓励科研机构进入工业企业或通信企业,成为企业的技术开发机构或通信网运行的技术支撑机构。
12、各科研机构要进一步深化改革,转变科研运行机制,增强自我发展能力。在科研管理、干部使用、人事制度、工资、奖励、职称评聘、人员培训等方面都要打破平均主义,引入竞争机制,奖优罚劣,择优使用,以充分调动科技人员特别是青年技术骨干的积极性,全面完成各项科研任务。
四、推进通信企业科技进步,增强企业发展实力
13、通信企业的科技进步要以保证通信网的完整性、统一性、先进性和安全、可靠、高效地运行为目标,以扩大通信能力、改善通信质量、增强经济效益、提高服务水平为主要内容,通过采用新技术、新设备和科学的管理办法,最大限度地满足社会和国民经济发展的需要。
14、通信企业的科技进步要因地制宜,从本地区的实际出发,在统一的规划下,根据本地区的经济发展水平和对通信的需求,综合考虑技术、经济等因素,采用适用的技术和设备,防止地区之间互相攀比,片面追求新设备、新技术以及低水平的重复开发。
15、各邮电管理局要加强对本地区邮电科技工作的领导。要从组织上加强对科技工作的管理,各邮电管理局应明确科技工作的任务,强化管理科技工作的职能机构。对研究开发费要根据相对集中统一的原则制定办法,加强管理。要充分发挥邮电科研所的作用,使其更好地为本地区的通信发展服务。要明确通信计量站和情报中心站的机构设置,理顺管理关系。要广泛地开展群众性的合理化建议和技术改进活动。
五、培养优秀科技人才,建设一支宏大的科技队伍
16、加速科技进步的关键是人才。科技人才是新生产力的开拓者和科学技术知识的主要传播者,是发展邮电通信事业的骨干力量。各单位要从战略高度来认识科技人才的培养和科技队伍的建设问题。