公安部关于开展户管工作送温暖活动的通知
（１９９８年６月３日）
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
今年５月１３日《人民公安报》刊登了《“万人落户工程”情暖泉城》和《落户咋办这么难？》两篇文章，报道了山东济南市公安局集中解决户口管理中的欠帐问题，开展“万人落户工程”，以及新疆乌鲁木齐市居民刘婷婷２２年未落上户口的事件。济南市公安局从维护群众切身利益出发，自己发现、纠正户口管理工作中存在的问题，采取有力措施，在政策允许的范围内集中解决了一批群众的户口问题，受到社会各界的广泛好评。刘婷婷的户口问题虽经新闻舆论部门曝光后得到了解决，但却暴露出一些基层公安机关和民警全心全意为人民服务的宗旨观念淡薄、工作制度上的漏洞多，不仅没有维护群众的合法权益，反而直接损害了群众的利益，影响了公安机关乃至党和政府的声誉和形象。公安部领导对此十分重视，贾春旺部长专门作了批示，要求各地公安机关和广大民警切实提高宗旨观念和服务意识，举一反三，转变工作作风，认真清理户口管理工作中存在的问题，采取有力措施加以改进，让广大群众满意。为了解决当前户口管理工作中群众反映强烈的问题，公安部决定从现在起至８月底在全国公安机关开展户管工作送温暖活动。现将有关事项通知如下：
一、户口管理是公安行政管理工作的重要组成部分，是公安机关为人民服务，接受社会监督的一个主要窗口，是公安机关为人民服务，接受社会监督的一个主要窗口，与广大群众的切身利益息息相关。依法申办户口登记，是公民应尽的法定义务；依法取得户口证件，也是公民的合法权益；依法为公民办理各种户口证件，是公安机关和户籍民警的法定职责。多年来，由于公安机关思想作风上的问题和工作制度上的漏洞，户口管理上的“欠帐”在许多地方都程度不同的存在，类似刘婷婷的户口问题也时有发现。采取有力措施集中解决这样一些问题，是社会各界和广大群众的强烈要求，也是公安机关履行全心全意为人民服务的宗旨，加强职业道德建设的呼唤，有利于密切党和政府与人民群众的联系，有利于促进社会的稳定，也有利于改革和加强户口管理工作，使之更好地为经济发展和社会进步服务。此外，当前全国公安机关正在深入开展执法检查和集中教育整顿工作，公安部已要求各地边整边改，借助于即将开展的学习哈尔滨市东莱派出所的活动，弘扬正气，改进工作，认真解决若干群众反映强烈的重点问题，让人民群众实际感受到集中教育整顿的效果。组织开展户管工作送温暖活动正是落实这一要求的一项具体措施。开展好这项活动，不仅可以让广大群众感受到党和政府的温暖，也会促进公安机关的集中教育整顿工作的深入，在人民警察队伍中树新风，扬正气。因此，各地公安机关及其领导一定要认真开展户管工作送温暖活动的重要意义，加强领导，精心组织，结合集中教育整顿工作和学习东莱派出所、创建文明户籍室、争当优秀户籍警等活动，切实抓出成效。各地要将相应的工作部署和可能遇到的政策问题及时向当地党委、政府请示报告，取得支持，同时要组织好宣传工作，形成一定声势。
