第五条 初审完成后，申请者向国家海洋局提出开展论证的书面申请，并附具初审部门的意见。经批准后，方可进行论证。
第六条 开展论证的申请经批准后，申请者可自行委托持有海洋专项工程勘察甲级资格证书或海域使用可行性论证甲级资格证书的单位进行论证，并向承担论证的单位提交以下资料：
１．国家海洋局批准开展论证的文件；２．国家地矿行政主管部门认定的最近５年内的海砂勘查报告；３．海砂开采范围（包括位置图、经纬度坐标）、开采量、开采方式、开采期限及用途等；４．其他有关资料。
第七条 论证工作应客观、准确，符合海洋功能区划和海洋开发规划，符合有关规范和标准。
第八条 承担论证的单位应依照《海砂开采使用论证报告书暂行编写大纲》进行论证，编制海砂开采使用海域论证报告书（以下简称论证报告书）。
第九条 论证报告书编制完成后，由国家海洋局组织专家对论证报告书进行评审，形成专家评审书面意见，并及时送达申请者。
第十条 专家评审工作完成，申请者应向国家海洋局提出审批论证报告书的书面申请，并附具以下文件和材料：
１．海砂开采使用海域论证报告书；２．专家评审书面意见；３．申请者的基本情况和营业执照正本复印件；４．有关资信证明；５．国家海洋局要求提交的其他有关材料。
第十一条 国家海洋局自收到符合要求的书面申请之日起３０天内，作出批准或不批准的决定，并书面通知申请者。
获得批准的，申请者应自收到批准通知之日起３０天内，到有关部门缴纳海域使用金，然后凭海域使用金收据到国家海洋局办理海域使用手续，领取《国家海域使用许可证》。逾期不办者，申请者应重新提出申请。
１２海里以外的和跨省、自治区、直辖市的海砂开采项目到海区海洋行政管理机构缴纳海域使用金；１２海里以内的海砂开采项目，依照《
国家海域使用管理暂行规定》到相应的海洋管理部门缴纳海域使用金。
