（八）企业资本运营战略规划的内容应主要包括：资本运营的目标及制度创新、转换机制要求、效益目标；资本运作与主导产品发展的内在关联；产权重组、产权流动的操作程序；调整企业资产负债结构的措施和步骤；调整分流企业富余人员、社会职能分离及解决社会保障资金来源等方面的具体方案；解决资产重组的筹资及注资渠道等。
　　（九）企业必须把追求高投资回报率贯穿于资本运营过程的始终。坚决防止为了资本运营而盲目铺摊子、上项目，造成投资无回报、负债上升、不良资本增加，要以少投入、高回报、低成本扩张为原则，切实做到增资减债，减员增效，降低企业负债水平，努力提高资本运营的效益。同时，要大力加强和完善对资本运行质量的控制和管理，包括：建立起合理的战略投资决策程序和方式；形成资本运行过程的调控和约束机制；加快制定相关的配套措施和管理制度；按照资本运营的要求加强产权管理、风险管理、品牌管理等企业管理工作。
　　（十）企业要采取相应措施，兼顾人力资源的重新优化配置，充分发挥人力资本的作用。要切实考虑劳动力的合理安置和职工的再就业问题，把兼并、破产、再就业工程结合起来，联动运作，尤其是在社会保障体系尚不健全的条件下，更要积极探索企业富余人员分流的各种途径，合理安置职工的生活。同时，要认真贯彻十五大关于分配制度改革的精神，加大分配制度改革力度，逐步建立能充分发挥人的主观能动性和创造性的激励机制，使人力资源的巨大潜能得以充分释放。
　　（十一）中央已经出台并将陆续出台一系列支持联合、兼并、破产、职工再就业等有关方面的政策，企业要结合实际，认真研究，积极探索，切实用好用活这些政策，特别是机械行业试点企业集团、建立现代企业制度试点企业和列入国家优化资本结构试点城市的行业控股公司，应该切实抓住机遇，在吃透和用好国家有关政策上下功夫，创造性地开展资本运营工作，为面上的改革提供更多的经验和作法。
　　（十二）大企业和企业集团要通过加大资本运营工作的力度，实现低成本扩张。要抓住机遇，以较少量的国有资本来调动和控制较多的其它社会资本，努力拓展生存空间和发展的立足点，迅速增强在国内外市场的竞争实力。
　　（十三）要积极支持企业集团开办财务公司，并根据规模扩张和市场经营的需要扩大财务公司的业务范围，促进大企业和企业集团扩张机制的形成；大企业和企业集团要建立起产品经营与资本运营相结合的经营管理体系，形成和完善资本的吸纳机制，并要充分发挥财务管理部门在资本运营中的作用。

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