（五）以规范运作为前提，正确引导资本运营取得实效。
三、推进机械行业资本运营的战略重点
（一）通过资本运营，改变机械行业存量资产散乱、闲置和结构不合理的格局，充分发挥存量资产的潜能；
（二）通过资本运营，让资源向优势企业聚集，提高产业集中度，实现规模效益，增强大企业和企业集团的竞争力；
（三）通过资本运营，探索建立国有资本营运体系和大企业、企业集团以资本为纽带的母子公司体制。
四、推进机械行业资本运营的基本要求
（一）推进资本运营要做到“五个结合”。要与“抓大放小”的经济发展战略相结合；要与探索公有制实现形式、转换企业经营机制相结合；要与产品结构调整、主导产业发展相结合；要与人力资源搞活相结合；要与加强企业管理、建立科学管理制度相结合。
（二）要培育资本市场，促进国有资本的流动。一方面要鼓励机械工业产业资本跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制和跨国经营，加速集聚优势资本；另一方面要积极、有效地引入国际资本，引入非国有资本，利用多种方式进行融资，包括股票、债券、基金等，培育和发展多元化的投资主体，广泛吸纳社会资本。
（三）各级行业管理部门对资本运营工作要积极引导，加强规范。一方面要按照市场经济的基本规律进行，做到公正、公开、公平；一方面要为企业开展资本运营创造外部环境和条件，制定相应的政策和措施，积极争取有关各方的大力支持。
（四）各级行业管理部门要加强对资本运营的监管。涉及重大资产重组和企业重组方案，要进行必要的审查和管理，防止国有资产流失，切实注意资本运营的风险控制。
（五）各级行业管理部门要支持大企业和企业集团以兼并、控股和联合为核心内容的资本运营工作，特别是对跨地区、跨行业、跨部门的企业重组和资本流动，要为它们牵线搭桥，创造条件。同时在推进过程中要充分重视企业国有资本需要进入或退出领域的引导；国有产权流动与重组的操作主体确定；资本运营与产业政策和行业、地区发展规划的内在关联等。
（六）企业要尽可能利用一切有利条件和优势，积极探索和研究资本运营的各种实现形式。以资产重组、产权重组、债务重组、企业重组为内容，以联合、兼并、收购、控股为手段开展资本运营。
（七）企业要根据各自的实际，研究制定资本运营的战略规划。资本运营战略规划要与企业的长期发展规划紧密结合起来，确保资本运营与产品经营相辅相成。制定资本运营战略规划，要全面把握被运营资产的状况，把握扩张能力，切忌盲目行动，造成重负，切实防止在资本运作中出现大的失误。
