（３）坚持“三改一加强”，努力提高国有机械企业的整体素质和活力。
要把改革、改组、改造和加强管理结合起来，提高企业的整体素质和活力。在深化改革的同时，加强企业管理，从严格管理入手，挖掘企业内部潜力，逐步使企业步入挖潜－－积累－－改造－－再挖潜－－再积累－－再改造的良性循环。坚持改造和管理结合，加强对技改项目的管理，使技改真正成为推进技术进步，提高经济效益的有效手段。以改革的精神搞好改组，在牢固树立起自负盈亏意识的基础上调整结构。以改革促进管理，要打破常规，更新观念，建立适应市场经济的企业管理机制。建立各项责任制，促进企业提高质量、降低成本、增加效益，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。
２．探索建立国有资产管理和运营的新体制。
在深化机械工业国有企业改革的同时，各级机械工业管理部门要继续转变职能，实行政企分开。按照政府社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开的原则，探索实现国有资产监督、管理和运营的有效形式，积极承担国有资产保值增值的责任，防止国有资产的流失。
（１）积极稳妥地推进国有资产管理体制的改革。国资体制改革是整个经济体制改革的重要组成部分，也是国有企业改革的一项重要内容。积极稳妥地推进国资经营公司的试点，使国有资产所有者职能按照市场经济体制的要求，逐步到位。
（２）认真总结国有资产管理和运营试点工作的实践。要认真总结各地的实践，在进行国资经营试点中，要着重研究政府职能转变、国有企业改革和国资管理体制改革三者结合的作法和经验；从分析授权范围内资产状况入手，研究对公司内部的治理结构、存量资产调整和优化的目标及措施的作法和经验；着眼于资本运作，研究资本管理运作与企业生产经营运作关系的作法和经验。
（３）要加强对国有资产的监管工作。
在国资体制改革中，各级机械工业管理部门要认真贯彻有关要求，加强对国有资产的监管工作。机械部经国务院授权，实施对机械工业国有资产的监管工作。各级机械工业管理部门也要积极配合当地政府，做好对企业财产的监管工作。通过国资监管工作的落实，有效地防止国有资产的流失，确保国有资产的保值增值。
３．积极探索社会主义市场经济体制下，行业管理的新路子。
（１）要探索行业管理的新路子。行业管理是政府部门的一项重要职能，又是国家宏观调控的有机组成部分。要积极探索适应社会主义市场经济体制下的行业管理的新体系。在管理范围上，要进行大行业管理，对凡在我国境内从事生产机械产品的企业，不论其所有制是哪种形式，都应实行行业管理，在管理内容上，要更多地注重对市场的分析预测，做好行业的供求总量平衡，充实生产力布局、产品发展方向、技术标准质量监督等内容；在管理手段上，要逐步运用政策、法规、信息等经济和法律手段，辅之于必要的行政手段。
（２）充分发挥自律性行业管理组织在行业管理中的作用。自律性行业管理组织是政府和企业间的桥梁和纽带，是加强对企业政策引导、信息沟通、协调服务，以及密切企业间相互联系的有效组织形式，是行业管理的重要力量，要充分发挥其作用。逐步把自律性行业管理组织建设成为有实力、有权威、职能明确、自律公正，按照市场经济原则运行的中介组织，在行业管理中真正发挥应有的作用。
４．加强经济运行宏观指导，建立以间接调控为主的经济运行综合协调机制。“九五”是两个转变同时并进的特殊历史时期，经济运行中的各种矛盾错综复杂，磨擦增多。要进一步加强对机械工业经济形势运行态势的调查研究和综合分析，逐步建立和完善经济运行综合协调制度。要把握好国家各项宏观调控政策出台对机械工业的影响，促进机械工业持续、快速、健康发展。从国民经济大局出发，搞好机械工业生产与销售、内贸与外贸的衔接，配合国务院有关部门，协调好能源、原材料、运输、资金等生产外部条件的供应关系，及时解决经济运行中可能出现的各种矛盾和问题。同时，加强对经济运行的监测，预测和调控，及时发布有关信息，引导行业经济健康运行。
５．进一步发展机电产品市场，加快培育和发展要素市场，促进机械工业的发展。
（１）建立集中有序化、规范化的机械产品市场。继续按照“十结合”，即组建市场与经济实体相结合；综合市场与专业市场相结合；政府职能转变与市场功能相结合；机电产品市场与生产用原材料市场相结合；单机产品与成套服务相结合；市场与金融机构相结合；集中交易与日常交易相结合；投资类产品市场与消费类产品市场相结合；内贸与外贸相结合；有形市场与无形市场相结合等原则，积极组建、培育机电产品市场。并要强化市场的贸易、成套、代理、配套、无形市场等五大功能，努力发展充分满足全社会需要的各类机电产品市场。并进一步贯彻《
机械工业机电产品市场管理办法》，实现市场的有序化、法制化，促进技术产品市场的不断完善。
