煤炭工业计算机网络由部级、省级和矿务局级三级网络互连而组成。只有同步建设，才能真正形成完整的“煤炭信息公路”，才有应用价值，才能发挥效益，满足煤炭工业现代化的需要。
（５）从煤炭实际情况出发，因地制宜，积极发展。
首先管好用好现有设备，补充完善现有各应用系统。根据实际需要和可能，努力提高电子信息应用水平，根据不同层次，不同水平的用户，统筹兼顾，因地制宜地选择建设规模和技术方案，采用联网和单机上网等多种方式，促进计算机网络化，积极建设并逐渐形成规模。
（６）统一规划、联合共建、优势互补、信息共享。
统一规划，统一标准，分步、分级实施，各个部门共同参与，联合共建，减少信息资源交叉采集和重复建设的浪费，提高信息资源的综合利用水平，扩大信息共享范围，形成整体优势。
（７）加强开发信息资源和建设信息应用系统。
在以“煤炭信息公路”工程为代表的煤炭信息基础设施建设中，落实信息应用系统的建设和信息资源的开发利用，把各个确定的业务处理系统进行系统集成。信息应用水平从一般业务处理上升到成为各级领导应用计算机进行管理和辅助决策的水平。
（８）加强天一地一体化建设
在“煤炭信息公路”的建设中，除了地面工作外，根据煤炭的特点，矿井上下的监测监控系统应进入信息网，为各级领导和管理人员指挥安全生产服务。
另外微波、卫星地面站、短波通信等通信系统建设应能满足“煤炭信息公路”工程的需要。
三、发展目标
经过“九五”期间的努力，总体目标是充分开发信息资源，加速煤炭信息公路建设，为煤炭行业的改革和发展服务、为促进煤炭企业面向市场服务，到２０００年，基本形成煤炭信息系统主体框架。具体目标为：
（１）建立联通煤炭部机关、省局（厅）机关和大多数国有重点矿务局机关和有条件的国有地方煤矿机关的计算机网络，并与国际联网。对部分国有地方煤矿和重点乡镇煤矿实现点对点通讯。
（２）建立和完善由各级信息中心组成的计算机网络控制、管理和信息交换服务体系，实现煤炭信息传输自动化。
（３）开通煤炭电子邮递系统。
（４）部、省局（厅）、国有重点企业机关基本实现办公自动化。
（５）建设具有煤炭特色的经济信息服务系统。
（６）国有重点矿务局及有条件的国有地方煤矿基本完成企业信息系统的综合集成。国有地方煤矿完成主要生产、安全、经营子系统的建设；重点乡镇煤矿实现调度、统计业务计算机化。
（７）开拓生产领域的计算机应用，把安全生产监测监控、生产过程控制系统与企业管理信息系统集成起来。
