煤炭部《关于煤炭企业
发展第一产业的若干意见》印发的通知
（１９９６年８月２日 煤经字（１９９６）第３７８号）
各煤炭工业管理局、省（区）煤炭工业厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局，煤田地质总局，基建管理中心：
现将“关于煤炭企业发展第一产业的若干意见”印发给你们，请认真贯彻执行，并结合本地区和企业的具体情况制定实施办法。
附： 关于煤炭企业发展第一产业的若干意见
为贯彻落实党的十四届五中全会精神，结合煤炭企业调整产业结构，减人提效，转产分流富余人员，大力发展多种经营的实际，进一步推动和加快煤炭企业发展第一产业，提高企业整体经济效益，实现
“九五”时期煤炭工业改革与发展纲要提出的奋斗目标，提出以下意见：
１、煤炭企业发展第一产业是深化改革的需要，具有重大的意义。由于煤矿所处地理位置和矿区特点，发展第一产业具有其独特的自然资源优势和成功经验，对于克服经济困难，改善职工生活，促进煤炭经济发展起着重要作用。在实行经济体制和经济增长方式两个根本性转变的新形势下，煤矿发展第一产业有利于全面贯彻“以煤为本，综合发展，多种经营”的战略方针，调整和优化产业结构；有利于煤炭企业自身改革、发展、稳定和尽快摆脱困境；有利于盘活存量资产，合理配置资源，实现减人提效，多途径安置富余人员；有利于发挥优势，繁荣矿区经济，改善和提高职工生活。煤矿企业广大干部、职工要以改革的姿态，振奋精神，艰苦奋斗，积极探索发展第一产业的新思路、新办法，开创煤矿发展第一产业新局面。
２、煤矿发展第一产业是调整和优化产业结构，发展多种经营的重要途径。农业是国民经济的基础，具有广阔的市场和发展前景。发展第一产业具有投资少，见效快，市场大，风险小，就业容量大，经济效益好的特点。是煤矿调整产业结构，减人提效，发展多种经营的重要途径。煤矿职工多数来自农村，熟悉农业知识。凡有条件的煤矿企业都要努力开发、利用好现有耕地、草场、山林、水面、滩涂及采矿塌陷地等一切可以利用的资源，同时要积极开发新的资源，发展第一产业。把更多的富余人员从煤炭主业中分离出来，从事第一产业，形成新的经济增长点，使资源优势逐步变为经济优势。
３、煤矿发展第一产业总的指导思想是：认真贯彻落实党的十四届五中全会精神，把发展第一产业纳入调整产业结构，综合开发，多种经营的总体发展战略，因地制宜，注重效益，加快发展，形成规模，促进转产分流，“九五”期间争取在第一产业发展上达到一个新水平。
