电力行业职工养老保险制度改革试点方案
（１９９５年１月１日）
一、总则
１．养老保险是社会保障体系的重要组成部分。为了适应社会主义市场经济体制的需要，深化电力企业改革，加速电力工业的发展，促进现代企业制度的建立，保障离退休人员的基本生活，根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发〔１９９５〕６号）精神，结合电力企业实行行业统筹的实际情况，制定本方案。
２．电力行业职工养老保险制度改革的目标是：建立起适应社会主义市场经济体制要求的，适用电力行业全部职工的，资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、行业统筹互济和个人帐户相结合、兼有保障和激励功能、管理制度科学化、基本模式一体化的行业养老保险制度。
３．电力行业职工养老保险制度改革的原则是：保障水平要与电力工业发展和各方面的承受能力相适应；行业统筹共济与自我保障相结合，公平与效率相结合；统一制度、统一标准、统一管理、统一调剂使用基金；行政管理和保险基金经办分开，依法管理。
４．基本养老保险基金由企业和个人共同负担。为了渡过人口老龄化高峰，根据支付费用的实际需要和企业、职工的承受能力，逐步建立部分积累制的筹资模式。并随着个人缴费比例的提高，逐步减轻企业的负担。
５．健全电力行业的职工养老保险管理体制，实行行业集中统一管理下的分级管理体制。
二、基本养老保险基金的筹集
１．凡参加电力行业养老保险统筹的单位和职工必须按月缴纳基本养老保险费。
（１）单位缴纳的基本养老保险费，按国家统计局关于工资总额的统一口径以本单位职工工资总额为计提基数，根据电力行业实际需要，按财政部核定的计提比例，由企业按月计提。
（２）职工个人缴纳基本养老保险费，自１９９５年起按职工本人上一年月平均工资总额的３％缴纳，今年要在理顺分配关系，加快个人收入工资化、工资货币化进程的基础上逐步提高个人缴费的比例。职工个人缴纳的基本养老保险费，由企业在发放工资时按月代为收缴。
职工本人的缴费工资高于社会平均工资（目前暂按电力行业职工平均工资，下同）３００％的，按社会平均工资３００％作为个人缴费基数；低于社会平均工资６０％的，按社会平均工资的６０％作为个人缴费的基数。
（３）单位和职工个人缴纳的基本养老保险费，实行差额解缴和拨付。基层企业月后１０日内交网、省局等综合管理单位，各综合管理单位于季后２０日内缴电力部社会保险局；逐级向下拨付也按这个周期进行。
