（４）企业发展规划（包括技术改造规划、技术开发规划、人才培训规划和环境保护规划等）及主管部门对主要技改项目的评审意见；
（５）企业劳动、人事、分配、财务等各项专业管理制度改革方案；
（６）调整企业内部管理方式、加强企业管理的具体办法；
（７）分流及安置富余人员的方案；
（８）分离办社会职能的方案；
（９）配合社会保障体系的建立，进行医疗、养老保险制度等项改革的实施办法；
（１０）加强和改进党组织工作的实施意见；
（１１）完善和加强职工民主管理工作的实施意见；
（１２）准备上市的企业申报上市的有关文件；
（１３）依据《组织实施意见》的要求对企业效益、资产、财务、产品、技术、设备、组织机构、人员（含领导班子）、管理制度、办社会负担、与政府的关系等各方面现状所作的详细分析；
（１４）地方政府或国务院有关部门关于确定试点企业国有资产投资主体或实行国有资产授权经营的正式批复文件和试点企业与地方政府或国务院有关部门签订的国有资产经营责任书。其中必须载明国有资产授权经营的范围、内容以及授权方与国有独资公司各自的权利和责任；
（１５）地方政府或国务院有关部门对试点企业提出需政府帮助协调解决的问题的答复意见；
（１６）尚需政府明确和解决的重点难点问题。
对于主件和上述附件中的具体内容，各企业要根据实际情况和自身特点有所侧重。
二、关于《实施方案》可以报请审批的必备条件
试点企业《实施方案》基本成熟、可以报请审批的必备条件具体有如下三条：
１．《实施方案》内容全面、措施具体、切实可行，主件和附件基本齐备。要求《实施方案》全面体现现代企业制度“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四项特征，包括以“三改一加强”为主体的各项基本内容，尤其要在重点难点问题上有所突破，各项改革措施具体、可行。
２．试点企业《实施方案》报批之前，须经过企业职工代表大会讨论，广泛征求意见，统一思想，取得共识。
３．《实施方案》中提出需要政府有关部门明确和解决的问题，经与有关部门反复论证、协商，大部分已得到基本解决，并有明确答复，或在地方政府、国务院有关部门制订的试点配套文件中基本落实；尚未落实的问题，应不影响进入操作实施阶段。
三、关于试点《实施方案》的审批程序
