*注：本篇法规已被《商务部关于废止第一批规章和规范性文件的决定》（发布日期：2004年3月18日 实施日期：2004年3月18日）废止（原因：适用期已过，实际上已经失效）国家经贸委关于印发《关于
进一步开拓市场、扩大销售的意见》的通知
（国经贸市（1995）131号 一九九五年三月二十九日）
各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）：
1995年2月20日至22日，国家经贸委召开了全国企业管理工作会议。现将经会议讨论修改后的《关于进一步开拓市场、扩大销售的意见》印发你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
关于进一步开拓市场、扩大销售的意见
1994年，在中央“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针指引下，国民经济持续快速健康发展，市场总体运行情况基本正常。1994年实现社会消费品零售总额16053亿元，社会生产资料销售总额22980亿元，分别比上年增长31．2％和21．2％，扣除价格因素，实际分别增长7．8％和12％；外贸出口增长较快，全年出口总额1210亿美元，比上年增长31．9％，总的市场形势是好的。但是，在产销衔接和开拓市场方面也存在着一些问题和困难，特别是工业产品产销率较低，1994年全国工业产品产销率95．48％，比上年下降0．92个百分点；产成品库存积压比较严重，年末全国乡及乡以上工业企业产成品资金占用4018亿元，比上年末增长20．7％；加上去年以来流通秩序比较乱，产销衔接不理想，流通成本加大，以及今年扩大出口又面临许多不利因素，大力开拓市场、扩大销售，促进产销循环的任务相当重要而紧迫。关于今年的市场流通工作，国家经贸委已下发《关于做好1995年市场流通工作的意见》（国经贸1995年2号附件五），请各地认真贯彻落实。为进一步推动当前开拓市场、扩大销售工作，提出以下措施意见。
一、各级经贸委要提高认识，转变观念，切实重视开拓市场工作。
今年经济体制改革的重点是深化国有企业改革。组织和引导企业调整产品结构，大力开拓国内外市场，是加强企业管理，提高国有企业市场竞争能力和经济效益的关键，因而也是顺利推进建立现代企业制度试点，深化国有企业改革，加快转换企业经营机制的一个重要的配套条件。从宏观看，大力开拓市场，是改善经济循环、提高经济增长质量和效益的关键；在今年初货币投放较快的情况下，也有利于加快货币回笼，稳定市场，抑制通货膨胀。各级经贸委要充分认识当前抓好开拓市场工作的重要性、紧迫性，把组织和引导企业开拓市场工作切实重视起来，下力量抓好生产与流通、内贸与外贸的协调，认真组织有关部门和国有大中型企业深入研究、分析市场，努力掌握市场规律，积极提出开拓国内外市场的战略、思路和办法。各级经贸委在引导企业开拓市场、扩大销售工作中要突出抓信息、抓宣传、抓组织。
从今年国内经济发展趋势看，生产资料需求将有所回升，消费品需求也会继续稳步增长，特别是拥有九亿多人口的农村市场，商品销售一直占全国销售总规模的50％以上，在去年农民收入大幅度增长的情况下，开拓市场有着相当大的潜力。由于多方面因素影响，今年扩大出口面临的困难增多，要研究办法和措施，千方百计扩大外销。今年开拓市场、扩大销售总的指导思想是要立足国内、面向国外、重点开拓农村市场。
