国家计委、建设部、国家环保总局关于
加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放
和集中处理良性运行机制的通知
（一九九九年九月六日 计价格〔１９９９〕１１９２号）
各省、自治区、直辖市物价局（委员会）、建设厅（局）、环保局：
根据《
水污染防治法》的有关规定，目前全国已有部分城市向用户包括居民收取污水处理费，用于污水集中处理设施的建设和运行，对于减少污染，保护环境发挥了重要作用。但是，现行污水集中处理率低，多数城市还没有收取污水处理费；已经收取污水处理费的城市，大部分收费标准偏低，难以补偿污水集中处理设施的运行维护费用；在征收过程中，欠费和漏收问题比较严重；污水处理费收入的管理不规范，截留、挪用等问题也亟需得到解决。为贯彻落实《中共中央、国务院关于转发＜国家发展计划委员会关于当前经济形势和对策建议＞的通知》（中发〔１９９９〕１２号）中有关运用价格杠杆促进经济增长，加大对污水处理费征收力度的精神，加快污水集中治理的步伐，促进环境保护产业的发展，现就在水价上加收污水处理费的有关问题通知如下：
一、在供水价格上加收污水处理费，建立污水排放和集中处理的良性运行机制
污水处理费是水价的重要组成部分。根据用户用水数量（包括从城市供水企业取水、自备井和从江河湖泊取水），各城市要在供水价格上加收污水处理费，以补偿城市排污和污水处理成本，建立污水集中处理良性运行机制。污水处理企业（单位）要实行企业化管理，独立核算，自负盈亏，照章纳税。
污水处理费由城市供水企业在收取水费中一并征收，按月划拨给排水和污水处理企业（单位），用于城市排污管网和污水处理厂的运行、维护。没有建成污水处理厂的城市，加收的污水处理费，经当地人民政府批准，可以用于补充排污管网和污水处理厂的建设资金，但必须在３年内建成污水处理厂，并投入运行。
二、污水处理费标准的核定原则和权限
污水处理费应按照补偿排污管网和污水处理设施的运行维护成本，并合理盈利的原则核定。运行维护成本主要包括污水排放和集中处理过程中发生的动力费、材料费、输排费、维修费、折旧费、人工工资及福利费和税金等。
