２）加强企业技术开发机构建设。企业技术开发机构是企业技术创新体系建设的重要组成部分。有条件的企业要积极鼓励技术开发机构成为相对独立的经济实体或企业二级法人单位，使其有利于企业技术开发机构既面对企业，又面向市场，在充分了解市场信息和需求的情况下，确定技术创新的方向，做到有的放矢；有利于企业技术开发机构逐步发展为集市场信息收集、产品发展方向预测、中试产品生产、试制品销售于一体的综合性实体。各类企业均应大力推动产学研结合机制的建立。要采取多种途径，多种形式与研究所、大学等机构建立紧密的技术合作关系，保证企业技术开发工作的顺利进行。
３）大力培养和支持中小科技企业。发挥中小科技企业在机制、科技和人才方面的优势，促进他们依靠技术创新，在市场竞争中从小到大，大浪淘沙，滚动发展，成为新的经济增长点。
第五条 技术创新能力建设
发挥科技优势，着力做好区域技术创新能力建设。一是要大力推广一批影响大、涉及面广的基础共性技术。二是针对企业技术创新的需求，向企业提供一批工程化、配套化、先进适用的产品技术。三是根据区域经济发展目标，培育新的经济增长点，大力发展有特色的高新技术产业。并做到技术、管理、营销等多因素的相互集成和综合配套，最终取得市场成功，从而大力提高区域的市场竞争能力。
第六条 技术创新环境建设
１．注重技术创新人才的培养。技术创新人才包括管理人才、专业技术人才和市场营销人才等多个方面。要用现代企业制度和社会主义市场经济的思想，武装技术创新人员的头脑，实行管理科学化、决策民主化、营销市场化，提高企业职工素质，提高技术创新的效益。
２．完善技术创新政策。结合经济体制改革和政府职能转变的要求，进一步健全、完善引导和激励技术创新的政策。把宏观管理与市场驱动相结合，创造区域内条块配合、优势互补，工作集成，大力协同的技术创新政策和制度环境。
３．建立资金支撑体系。探索建立多渠道、多层次的技术创新投入、保障体系。走小财政、大金融的路子。逐步建立起技术创新风险投资基金，鼓励技术创新工作的开展。建立多种形式的融资渠道，特别是要加大对技术创新项目的贷款力度，以支持技术创新工程的实施。
４．形成良好的舆论环境。强化创新意识，为技术创新创造良好的舆论环境是技术创新工程的重要任务。各地方要利用多种宣传媒介，采取多种形式，广泛、深入地宣传技术创新思想，宣传“科技是第一生产力”的思想，激发各级领导、广大科技人员依靠技术创新促进经济发展的主动性和自觉性。
