国家煤炭工业局 国家国内贸易局 国家工商行政管理局
印发《关于贯彻执行〈煤炭经营管理办法〉
依法整顿煤炭经营秩序的实施意见》的通知
（煤行管字〔１９９９〕第２０５号）
各省、自治区、直辖市人民政府：
《关于贯彻执行〈煤炭经营管理办法〉依法整顿煤炭经营秩序的实施意见》已经整顿煤炭经营秩序领导小组第一次全体会议讨论通过，现印发给你们，请结合本地区实际，认真组织实施。
一九九九年九月三十日
关于贯彻执行《
煤炭经营管理办法》
依法整顿煤炭经营秩序的实施意见
《
煤炭经营管理办法》（以下简称
《办法》）是继《
中华人民共和国煤炭法》（以下简称
《煤炭法》）、《
煤炭生产许可证管理办法》、《
乡镇煤矿管理条例》等法律、法规、规章之后，又一部规范煤炭经营行为、调整煤炭经营领域各类关系的重要规章。贯彻实施好这部规章，对于调整煤炭工业经济结构、深化煤炭流通体制改革、加强煤炭经营监督管理、维护正常的煤炭经营秩序、保障煤炭生产者、经营者、消费者的合法权益，具有十分重要的意义。
近年来，大部分省、自治区、直辖市人民政府遵照
《煤炭法》的规定，实行了煤炭经营资格审批制度，在整顿煤炭经营秩序方面做了大量工作，煤炭经营秩序有所好转。但由于诸多原因，煤炭经营秩序混乱、煤炭经营主体过多过滥、竞争无序、非法经营等问题仍不同程度存在，有些还相当严重，广大煤炭生产者、经营者、消费者反映强烈。这既不符合建立适应社会主义市场经济“统一开放、竞争有序、管理科学”的煤炭流通体系的要求，也不利于贯彻落实国务院关于关井压产、总量控制的决策。为认真贯彻执行
《办法》，依法加大国家宏观调控和行业管理的力度，坚持取缔非法煤炭经营企业，纠正煤炭经营领域中的各种不规范行为，制止非法及布局不合理煤矿的产品进入市场，消除各种损害煤炭生产者、经营者和消费者合法权益的现象，确保依法整顿煤炭经营秩序工作抓出明显成效，现提出以下实施意见：
