国家税务总局关于切实做好储蓄存款利息
所得个人所得税征收管理工作的通知
（国税发〔１９９９〕１８７号 １９９９年１０月８日）
根据第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议的决定和国务院《
对储蓄存款利息所得征收个人所得税的实施办法》规定，从１９９９年１１月１日起对个人储蓄存款利息所得征收个人所得税。为了做好储蓄存款利息所得个人所得税的征收管理工作，经商中国人民银行同意，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，切实加强对储蓄存款利息所得个人所得税征收管理工作的领导。改革开放以来，我国居民个人的收入状况发生了很大变化，收入水平迅速提高，与此相适应，居民储蓄存款也连年大幅度增长，１９９８年底，居民储蓄存款余额达５３４０７．５亿元，比１９７８年底增加了２５４倍，高储蓄率对经济发展起到了积极作用，但近年来其负作用逐渐显现，特别是１９９７年我国经济成功实现软着陆以后，经济形势发生了很大变化，出现了买方市场，需求不足的矛盾十分突出。面对新的经济形势，运用积极财政政策拉动需求成为当前经济工作的重要任务。恢复对储蓄存款利息所得征收个人所得税，可以引导城乡居民分流一部分储蓄资金，鼓励消费和投资，有利于进一步扩大内需，推动经济持续、健康发展，因此，对储蓄存款利息所得征税是国家调控经济、刺激经济发展的一项重要措施。各级国家税务局和各商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社、邮政企业办理储蓄业务的机构（以下简称储蓄机构）要充分认识对储蓄存款利息所得征收个人所得税的重要意义，高度重视对储蓄存款利息所得个人所得税的征收管理工作。各级国家税务局和储蓄机构都要有一名单位领导专门负责储蓄存款利息所得的个人所得税征收管理和代扣代缴工作，相互加强协作、密切联系，及时解决实施中遇到的问题，选派政治、业务素质高的同志从事该项工作，精心组织、精心落实。
二、狠抓宣传，使税法精神和税收政策深入人心。由于我国长期以来未对储蓄存款利息征税，广大人民群众对恢复征税可能暂时不理解，因此，开展储蓄存款利息征税的宣传解释工作尤为重要。
各级国家税务局要着重做好对扣缴义务人和纳税人的政策宣传解释工作。要通过各种途径和运用各种形式，使广大纳税人和扣缴义务人明了税法精神、政策规定、扣缴税款的操作程序、方法，以及不依法履行义务所应承担的法律责任，增强依法纳税意识，提高具体办税水平。１１月１日前，要在各储蓄网点和人口稠密的城镇乡村广为张贴国家税务总局编写的《对储蓄存款利息所得征收个人所得税的宣传提纲》。与此同时，还要加强税务机关内部培训工作，组织从事这项工作的同志认真学习有关规定和文件，使他们熟悉储蓄存款利息所得征收个人所得税的政策，精通征收管理各个环节的工作，切实把各项工作做好。
