*注：本篇法规已被：水利部关于废止宣布失效修改部分规章和规范性文件的决定（发布日期：2010年12月28日，实施日期：2010年12月28日）宣布失效关于发布《水利产业政策实施细则》的通知
（水政法〔１９９９〕３１１号）
各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局），各计划单列市水利（水电）局，新疆生产建设兵团水利局：
为进一步贯彻落实《水利产业政策》，我部组织制定了《水利产业政策实施细则》。现印发给你们，请遵照执行。
水利部
一九九九年六月十一日
水利产业政策实施细则
第一章 总则
第一条 为促进水资源的合理开发和可持续利用，加快水利基础设施建设，有效防治水旱灾害，保障国民经济持续快速健康发展，根据《水利产业政策》第三十三条规定，制定本实施细则。
第二条 ２０１０年水利发展的主要目标是：
建立起比较完善的工程措施与非工程措施相结合的防洪安全体系。七大江河干流能防御２０世纪以来的最大洪水，重点海堤达到能防御５０－１００年一遇潮位加１２级台风标准，重点中小河流达到能防御２０－３０年一遇洪水的标准，重点防洪城市达到国家规定的防洪标准。
水资源开发利用与国民经济发展和人民生活的需要基本相适应。城乡缺水问题得到有效缓解，农村人畜饮用水困难基本解决。基本建成节水型农业、节水型工业和节水型社会。
水土流失基本得到遏制。水污染加剧趋势得到根本性控制，江河湖库水质明显改善。
建立分级管理、监督到位、关系协调、运行有效的水资源管理体制，统一管理水资源，基本实现水资源的优化配置。
理顺投资渠道，扩大资金来源，合理确定价格，规范各项收费，完善经营管理。建立起适应社会主义市场经济体制的水利可持续开发、利用、保护的良性运行机制。
第三条 水利是农业的命脉，是国民经济发展的基础设施，也是社会安定的重要保障。各地区要充分发挥政府职能作用，加快水利基础设施建设，制定明确目标，采取有力措施，落实领导责任制和任期目标责任制；制定本辖区范围内水利发展规划，并组织、监督实施；实行优先发展水利的政策，加大政府投入力度，建立长期稳定的投入机制；鼓励社会各界及境外投资者通过多渠道、多方式投资兴办水利。
