国家经济贸易委员会
关于部分工业产品实行行业自律价的意见
（１９９８年８月１７日）
近年来，由于盲目重复建设，一些工业产品生产能力严重过剩，产品供过于求，企业为抢占市场，竞相降价，形成恶性竞争，导致企业亏损剧增、行业效益下降，扰乱了正常的市场竞争秩序，成为影响当前国民经济正常运行的一个严重问题。
为贯彻落实国务院领导同志的指示精神，制止企业间竞相降价、无序竞争的不良行为，提高企业经济效益，规范市场竞争秩序，维护国民经济的正常运行，现就引导企业对部分工业产品实行行业自律价提出以下意见。
一、实行行业自律价工作的原则和范围
（一）原则
行业自律价工作依托各国家局和行业协会等行业组织进行，充分发挥企业间平等协商、互相监督、自我约束的作用。自律价的测定、发布和监督检查以行业组织为主进行，政府要充分发挥引导和协调作用。
行业自律价工作必须兼顾行业内不同企业的利益，保护合法的市场竞争行为，符合国家对国民经济进行宏观调控的总体要求。
（二）产品范围
１．对经济运行和行业经济效益影响大；
２．生产集中度高；
３．产业结构矛盾不突出。
二、实行行业自律价工作的要求
（一）各国家局要与行业组织在认真分析本行业的具体情况的基础上，研究确定实行自律价的产品，并制定具体操作方法，报国家经贸委备案。产品和操作方案的研究制定，本着成熟一个、出台一个的原则进行，总体上要求２－３个月内落实。
（二）行业组织要根据《
价格法》和行业特点，明确定义低价倾销、不正当竞争的界限，测定和发布行业平均成本价或最低出厂价，为企业定价提供参考，并根据市场情况及时调整；同时，要研究制定相应的制裁措施，维护价格自律的公正性。
（三）有关行业组织要把自律价工作制度化，引导企业建立价格自律机制；建立监督机制，定期组织自律价执行情况的监督检查，并积极发挥新闻舆论的监督作用。
（四）各国家局和各地经贸委要加强对行业自律价工作的组织引导，切实帮助行业组织和企业协调解决遇到的问题；加强自律价工作进展情况的跟踪指导，协调金融机构利用信贷等手段为企业实行价格自律创造条件。
