未按照规定报经审计的工程建设项目，有关部门不得拨款，建设单位不得向工程主管部门报请开工，工程主管部门不得批准开工。
第十七条 建设项目开工前审计发现以下问题的，审计部门不予出具同意开工的审计意见书；
（一）工程项目资金来源不符合国家有关规定或资金不落实；
（二）建设项目审批程序和手续不完备的。
第五章 建筑安装工程预结算审计
第十八条 审计部门对建筑安装工程总造价在１００万元（含）以上的预结算，实行报送或就地审计。对建筑安装工程总造价５００万元（含）以上的预结算，实施重点审计。
第十九条 审计部门对建筑安装工程预结算审计主要审查下列内容：
（一）工程预算编制的依据；
（二）工程量及主要材料用量、价格、人工费、材料费、机械使用定额单价套用等情况；
（三）各项综合取费基数、取费率及相关的工程类别、施工企业的资质等级等情况；
（四）有关单位或部门编制和审定的招标工程标底；
（五）建设单位对施工企业的工程拨款、结算和材料、设备供应等情况；
（六）与建筑安装工程预结算编报有关的其他问题。
第二十条 对编制的预算，建设单位应当于签订施工合同前２０天，直接报送同级审计部门审计。
第二十一条 建设单位应当于工程竣工后２０天内，直接报送同级审计部门。报送审计时，应提供下列文件资料：
（一）工程建设项目施工图预算和竣工结算书，工程量计算书；
（二）全套施工图纸，图纸会审纪要，设计变更图纸和变更签证单，竣工图纸；
（三）开工和竣工报告，隐蔽工程记录，施工质量检查记录，施工日记，施工进度月报表，竣工验收会议纪要；
（四）建筑安装工程承建合同，补充合同或协议书；
（五）材料检查记录，主要材料分析表，耗用明细表，调价材料明细表，暂估价和参考材料明细表及原始购货凭证；
（六）施工企业营业执照和资质等级证明书；
（七）全套招投标文件；
（八）批准的工程建设计划，设计任务书，扩大初步设计概算；
