二、增强政治敏感性，全力维护灾区的社会稳定。 灾区公安机关要坚持清醒的头脑和百倍的警惕，及时发现、坚决打击敌对分子的捣乱破坏活动。对于借机制造、转播政治谣言、煽动不满情绪的，要坚决追查，依法处理；对于趁灾作乱，妖言惑众的邪教组织和非法宗教活动，一经发现要立即取缔。各级公安机关要组织广大民警深入灾区，深入到灾民中去，密切关注社会心理、社会情绪的变化，发现影响社会稳定的问题后要及时向党委、政府报告，在党委、政府的领导下妥善处置，力求把问题解决在基层，解决在萌芽状态。一旦发生以灾区群众为主体的群体性事件，公安机关在处置时，一定要严格依法办理，严格执行政策，既要及时处置，又要防止激化矛盾。
三、严厉打击危害灾区社会治安的各种刑事犯罪活动，维护好灾区社会治安秩序。 灾区公安机关要针对本地突出的治安问题，适时组织开展专项斗争，积极防范、严厉打击扰乱灾区治安、侵害国家财产和人民群众生命财产安全的犯罪活动。要重点打击趁灾抢劫、盗窃、哄抢救灾物资，借机诈骗和拐卖妇女、儿童等违法犯罪活动。一旦发生这类案件，要组织精兵强将，快速处警、立即制止，快侦快破，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去。要把受灾期间损坏的“１１０”报警系统、警用通讯设备尽快恢复，投放使用，方便群众报警求助。全国公安机关都要采取有力措施，注意识别和打击制售假劣救灾物资和非法募捐诈骗钱财的犯罪活动，并根据本地实际，采取相应措施，帮助和支持灾区公安机关维护社会治安稳定。
四、切实加强各项治安管理和防范工作，防患于未然。 灾区公安机关要组织警力，发动群众，加大巡逻防范工作的力度，严密社会面的控制。在灾民临时聚居地区要派驻一定警力，组织临时派出所和临时治保会，实行多种形式的警民联防，确保灾民生命财产的安全。要加强水面治安巡逻，坚决制止非法打捞、偷盗国家和群众财物的活动。要加强重点灾区、重点部位、重要救灾物资囤积地的安全保卫工作，对灾区金融、邮电、电台、电视台、供水、供电等单位，要加强检查和值班守护措施的落实。要严厉打击欺行霸市、强买强卖的敲诈勒索等不法分子，保护群众合法利益。要及时调解灾后群众因田地、道路、鱼塘、房屋修缮等问题引发的民事纠纷，防止由此引发治安或刑事案件。要严格枪支弹药、易燃易爆等危险物品的管理，既要确保灾区重建工作的需要，又要确保绝对安全。灾区公安机关要掌握灾民人口流向，协助党委、政府做好有组织去外地打工人员工作，尽力避免灾区盲目外流。各地公安机关对盲目流入本地区的灾区群众，既要为其提供安全保障，又要纳入流动人口的管理，防止个别人从事违法犯罪活动。并动员他们早日重返家园，参加灾后重建工作。在重建期间，公安机关要积极为移居灾民在办理户口迁移方面提供便利服务，为在洪灾期间丢失居民身份证、户口本的灾民及时予以补办。
五、进一步加大交通管理工作力度，保证灾区重建所需物资运输的安全畅通。
