１．全国城市生活垃圾的无害化处理率达到６０％，回收和综合利用率达到４０％以上；
２．城市粪便逐步纳入城市污水处理系统处理，全国城市粪便害化处理率达到６０％；
３．全国城市生活垃圾、粪便的运输作业机械化、半机械化程度达到９０％；
４．重点城市的道路清扫机械化程度达到４０％。
鉴于我国幅员辽阔，地域发展差别很大，会议认为各地应根据实际情况和经济能力，制定当地的具体发展指标。
三、会议认为，在建立社会主义市场经济体制和深改革的过程中，只有继续强化城市市容环卫行业管理和政府职能，规范市场行为，加强宏观调控，才能保证市容环卫事业的顺利发展。
１．当前，一些地方在机构改革中，市容环卫管理机构没有受到应有的重视，不但没有加强，反而被削弱了。这个问题应当引起重视。会议强调，各地在机构改革中，市容环卫管理机构不但不能削弱，还应当进一步得到加强。
２．要抓紧完善与国务院《
城市市容和环境卫生管理条例》配套的法规和标准，配备相应的执法人员和装备，建立健全执法机构和执法监督检查机制，充分发挥城建监察这支专业执法队伍的作用，及时查处各类违法违章事件，保证法律的严肃性和市场竞争的公平性，维护公众的利益。
３．抓紧编制市容环卫事业发展“九五”计划和２０１０年发展规划，做好城市总体规划中的市容环卫专项规划，抓好对环卫企业的资质审查，加强宏观协调和指导。同时，要继续落实“门前三包”等单位环境卫生责任制，在社会的各方面加强市容环境卫生的行业管理。
四、会议认为，随着社会主义市场经济体制的建立，市容环卫行业要加快改革的步伐，逐步做到政企分开，政事分开，增强企事业单位自我发展的能力。
１．一些具有明确服务对象的环卫作业，应逐步由专业化环卫清洁公司承担，实行自主经营，社会化服务。环卫公司可以是国有企业，集体企业，合资、独资或私营企业。环卫企业要不断开拓新的服务项目，满足社会对不同服务深度的需要。
２．市容环卫事业单位要完善多种形式的经营承包责任制，加强成本核算，实行企业化管理，努力降低消耗，不断提高质量，增加经营的经济效益。
３．环卫企事业单位，要改革现有的劳动用工制度，推行劳动合同制，逐步减少固定的比例。要逐步建立社会保障制度，推行医疗保险、养老保险和失业保险，增加企事业发展的后劲，解除广大职工的后顾之忧。
４．市容环卫设施的投资体制应逐渐向多元化方向发展。除国家和地方政府不断增加市容环卫方面的投入外，应本着“责任分担，利益共享”的原则，采用多种方式，积极吸收各方面的资金，建设市容环卫设施。要积极利用外国政府和国际金融机构的优惠贷款，引进先进设备和技术。要按照“垃圾产生者对垃圾处理承担责任”的原则，积极推行市容环卫设施有偿使用制度和垃圾处理收费制度；所收费用专项用于城市生活垃圾处理设施的建设和维护。要利用经济手段和市场机制，促进市容环卫行业可持续发展。
