建设部关于在工程建设领域开展“一学、
五严、一追查”活动的通知
（１９９５年８月９日）
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），国务院各有关部门建设司，解放军总后营房部，新疆生产建设兵团：
近年来，韩国连续发生重大工程质量恶性事故。今年６月２９日，汉城一座７万多平方米的三丰百货大楼整体倒塌，造成４００多人死亡，９００多人受伤，２００多人失踪，在韩国上下以至国际建筑界引起极大的震动。这类事故的频频发生，暴露了韩国工程建设在指导思想、建设管理体制、企业经营思想和经营行为、工程技术以及使用管理等方面存在的问题，是片面追求施工速度，忽视工程质量，偷工减料、使用不当以及玩忽职守的具体反映。事故发生后，国际一些建筑同行，也联系这些事故，反省本国的工程建设质量管理工作。
几十年来，我国的工程建设始终贯彻执行中央提出的“百年大计、质量第一”的方针，在体制改革过程中，认真贯彻《国务院关于进一步加强质理工作的决定》，进一步加强工程质量监督管理工作，强调综合治理，要求从法规、经济、技术、行政等方面采取措施，治理工程质量，并提出政府、企业、社会齐抓共管，建立“企业内控、社会监理、政府监督、社会评价”的监控体制，促进了工程质量水平的提高。其中一些国家重点建设项目和大型民用建筑工程质量稳定，有的已达到或接近国际先进水平；在一般工业与民用建筑工程，特别是住宅工程建设方面，也创出了一些深受用户好评的工程。工程质量趋势是向好的方向发展。
但我们必须清醒地看到，我国工程质量的总体水平还比较低，质量差仍然是一个突出问题。近几年，我国工程建设规模每年都在大幅度地增加，致使建设队伍发展过快，加上管理跟不上，特别是一些企业没有处理好转换经营机制和严格内部管理的关系，重效益、轻管理，重速度、轻质量。还有一些企业削弱了内部质量管理，以包代管、以奖代管，不按标准规范作业，甚至偷工减料、粗制滥造。这种状况和现象与韩国近十多年来建设情况有相似之处，如不及时加以制止和纠正，势必给工程留下严重隐患，给人民生活造成重大损失，在政治上产生不良影响。
为此，我们要以韩国三丰百货大楼倒塌事故为鉴，敲响警钟，正确对待当前工程质量形势。各级建设主管部门，要把质量工作摆在重要的位置，运用法律、经济、技术和必要的行政手段实施综合治理，切实加强对工程质量的监督和管理，实行质量否决权制度。各建筑企业要认真执行国家质量规范、标准，增强质量意识，采取措施，确保工程质量，不给工程留下隐患。工程建设的所有各方，在认真贯彻《
国务院关于进一步加强质量工作的决定》和建设部《
建设工程质量管理办法》第２９号令的同时，要组织开展自查自纠活动，重点是“一学、五严、一追查”：
