建设部关于印发《建筑市场综合管理试点意见》的通知
（１９９５年６月２８日 建监字第３７４号文发布）
各有关省、自治区建委（建设厅），各有关市人民政府：
现将《建筑市场综合管理试点意见》印发给你们，请按《试点意见》的要求，抓紧制订试点城市的《实施方案》，于８月１０日前报建设部建设监理司。
建筑市场综合管理试点意见
为认真贯彻落实全国建筑业工作会议精神，培育发展建筑市场体系，治理建筑市场混乱现象，规范市场行为，创造平等竞争环境，形成统一、开放、竞争、有序的建筑市场，建设部确定唐山、沈阳、长春、哈尔滨、杭州、合肥、济南、郑州、衡阳、广州、深圳、北海、重庆、西安等十四个城市进行建筑市场综合管理试点。
一、试点的目的及要求
试点目的：通过试点，建立健全适应社会主义市场经济体制的建筑市场管理体制、法规体系、检查监督制度及其配套措施；规范市场行为，培育市场合格主体；创造平等竞争环境，使建筑市场的混乱现象得到有效治理；真正形成统一、开放、竞争、有序的建筑市场，促使工程建设质量和效益有较大幅度的提高。
试点工作要求：试点工作要从建立社会主义市场经济体制的要求出发，不断深化工程建设和建筑业管理体制的改革；认真贯彻执行建筑市场各项法规、政策规定，做到依法治理、依法行政；要从我国国情和当地的实际出发，吸收和借鉴国内外管理建筑市场的有益经验，对现有管理体制进行改革，努力探索新的管理制度和管理方法。要加强与有关部门的协作配合，充分发挥工商、审计、纪检、监察等部门执法、监督、检查的作用，调动市场主体和广大群众的积极性，共同搞好试点。
二、试点内容
（一）健全建筑市场管理机构
试点城市要充实和加强管理工程承发包、工程造价、市场主体资格、质量安全监督等政府授权的执法检查机构，对所有应进入市场的建设工程和承发包双方、中介组织等市场主体，对工程报建、招标投标、合同签订、竣工验收，进行统一的、全面的管理。要进一步明确上述机构的职责，建立严格的责任制度，加强监督检查，定期进行考核，切实做到“人员、机构、职责”三落实。
（二）加强法制建设
