国家商检局、外经贸部关于贯彻实施中俄、
中蒙质量认证协议及会谈纪要的通知
（国检监联〔１９９５〕２７号 一九九五年二月十三日）
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅，各地商检局，各总公司，各工贸公司，各商会，中国外商投资企业协会：
俄罗斯联邦和蒙古两国随着其国内经济 对外贸易的发展，分别在其国内对部分商品，包括进口商品实行了强制性安全质量认证制度。根据《俄罗斯联邦
消费者权益保护法》，俄罗斯联邦对涉及人身安全、消费者健康和环境保护的６９种商品实施了强制性安全认证制度。为对进口商品实施该制度，俄罗斯联邦国家海关委员会和俄罗斯联邦标准计量认证委员会（以下简称“俄标委”）联合发布了《确认进口到俄罗斯联邦的商品安全暂行》。该办法规定：自１９９３年１月１日起，进口至俄罗斯联邦属俄强制性认证的商品必须获有俄标委签发的认证证书或俄标委认可的机构，包括国外机构签发的认证证书方可进入俄境内，否则将被俄海关扣留或没收。
蒙古国于１９９４年８月开始对１７大类数百种商品包括进口商品实施了强制性质量认证制度，并授权蒙古标准计量中心具体实施，进口至蒙未获蒙古国标准计量中心签发的质量认证证书的上述商品不得销售。
为疏通贸易渠道，使中国商品顺利进入俄、蒙市场，国家商检局分别于１９９２年１１月及１９９４年４月与俄标委签订了《中华人民共和国国家商检局与俄罗斯联邦标准计量认证委员会认证协议》和实施该认证协议的《会谈纪要》；中国政府与蒙古国政府于１９９４年４月签订了《
中华人民共和国政府和蒙古国政府关于保证进出口商品质量和相互认证的合作协定》，中华人民共和国国家商检局和蒙古国标准计量中心作为中蒙合作协定的主管部门，于１９９４年９月签订了实施该合作协定的《会谈纪要》。经国家商检局与俄标委及蒙古标准计量中心协商，现俄、蒙两国政府有关部门同意对我出口到俄、蒙商品的强制性认证时间分别推迟至１９９５年３月１日和１９９５年１月１日。
中俄《认证协议》和《会谈纪要》规定：１９９５年３月１日前，中国出口至俄属俄强制性认证的商品可按合同要求或中国产品标准生产，俄标委凭“中国商检证书”准许中国产品进入俄境内；１９９５年３月１日起，上述商品按俄强制性认证标准检验，俄标委凭“中国商检证书”及“检测报告”签发“俄标委认证证书”，中国产品凭俄证书通关；中国商检实验室被俄方认可后，上述商品可凭俄标委认可的中国商检实验室出具的“中国商检证书”及“检测报告”进入俄境内。
中蒙《合作协定》和《会谈纪要》规定：从１９９５年１月１日起，中国出口至蒙古属蒙强制性认证的商品，应符合合同规定的标准或中国标准，蒙方凭“中国商检证书”或加贴在商品上的安全、卫生标志放行；与此同时，蒙古出口至中国的６７类商品需有蒙古标准计量中心签发的商检证书方有资格向中国出口。
