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最高人民检察院关于印发《检察工作五年发展规划》的通知

  --检察工作和检察队伍存在不少问题的困难,离党和人民的期望还有不小的差距。执法观念不适应市场经济体制和新刑法、刑事诉讼法等法律实施的需要;队伍的整体素质不适应依法治国的要求,执法水平有待进一步提高;拜金主义、享乐主义、特权观念等腐朽思想的冲击仍然存在,检察队伍面临腐蚀与反腐蚀的严峻考验;检察管理体制和工作运行机制不适应检察事业的发展;一些检察机关特别是贫困地区的检察机关经费不足、技术装备落后的问题比较突出。
  3、纵观形势,检察工作机遇与挑战并存,困难与希望同在,处于全面发展的有利时机。我们必须站在时代的高度,正确处理继承和发展的关系,抓住机遇,迎接挑战,振奋精神,锐意创新,以高度的政治责任感和历史使命感,义无反顾地肩负起时代和法律赋予的神圣职责。未来五年检察机关的总任务是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十五大精神和江泽民总书记关于政法工作的一系列重要指示,按照公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局的工作方针,全面加强法律监督,依法严厉打击各种犯罪活动,加大职务犯罪侦查和预防工作力度,积极推进检察改革,大力加强队伍建设和基础建设,不断开创检察工作新局面,为推进依法治国,维护社会稳定,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行作出积极贡献。

二、总体奋斗目标、工作方针和指导原则



  4、未来五年检察机关的总体奋斗目标是:健全和完善社会主义市场经济体制和依法治国要求相适应的、有中国特色的社会主义检察制度,造就一支高素质的专业化检察队伍,有效防止和纠正司法不公现象,维护国家法律的统一正确实施,保障社会政治稳定和国家经济安全。
  --法律监督工作权威明显增强,各项业务协调发展:查办职务犯罪大案要案的力度不断加大,打击严重刑事犯罪准确、及时、有力,诉讼监督有突破性进展,预防职务犯罪工作水平明显提高,执法的社会效果显著增强,服务大局的职能作用得到充分发挥,在保障改革开放和社会主义现代化建设中创造出新的工作业绩。
  --建立起一整套灵活、高效的检察工作运行机制:规范有力的贪污贿赂、渎职犯罪侦查机制,完备高效的审查逮捕、审查起诉和出庭公诉机制,健全有效的诉讼监督机制,完善规范的职务犯罪预防机制,科学畅通的宏观指导机制,全面有力的检务保障机制。
  --全面提高检察队伍的管理水平和整体素质:健全符合检察工作特点的队伍管理体制,完善有利于优秀人才脱颖而出的竞争激励机制,检察人员的执法水平明显提高,检民关系更加密切,队伍纪律作风明显好转。
  --树立起检察机关公正严明、高效文明、清正廉明、人民群众满意的良好形象。
  --形成比较完备的检察理论体系,为检察改革和检察事业发展提供科学有力的理论指导。
  --健全适应检察事业发展需要的科技装备保障体系,检察工作的科技含量明显增加,检察工作的科技水平和现代化程度显著提高。
  5、今后一个时期的检察工作方针是:公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局。公正执法,是社会主义法制的根本要求,是检察工作的永恒主题,也是广大人民群众的强烈呼声。加强监督,是检察机关在国家政治、社会生活中履行宪法和法律赋予职责的主要体现。依法办案,是检察机关全面正确履行职责的内在要求。从严治检,是建设高素质专业化检察队伍的基本要求,是完成各项检察任务的重要保障。服务大局,是检察工作的政治方向和根本目的。工作方针中的五项具体内容,是实践依法治国方略、全面正确履行法律监督职责、顺应党和人民对机关要求的有机统一的整体,各级检察机关必须全面准确地理解,认真贯彻落实到各项检察工作中。
  6、为完成总任务,实现总目标,正确执行检察工作方针,必须坚定不移地贯彻以下指导原则:
  --坚持党对检察工作的绝对领导。这是检察工作沿着正确的政治方向健康发展的根本保证。在任何时候,任何情况下,检察机关都必须始终不渝地坚持党的领导,自觉接受党的领导,主动争取党的领导,紧紧依靠党的领导。


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