关于印发《检察工作五年发展规划》的通知
（高检发〔１９９９〕４号）
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
《检察工作五年发展规划》业经全国检察长工作会议讨论通过，现予印发，请认真做好贯彻实施工作。
最高人民检察院
一九九九年二月八日
检察工作五年发展规划
１９９９年－２００３年，是我国检察事业承前启后、继往开来，进入跨世纪发展的重要时期。为贯彻落实党的十五大精神，适应依法治国、建设社会主义法治国家的需要，开创检察工作新局面，根据检察机关面临的形势和任务，制定本规划。
一、检察工作面临的形势与任务
１、世纪之交的检察工作面临良好的发展机遇和有利条件。
－－当前我国人民正在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以昂扬的姿态，向着十五大确定的把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的宏伟目标迈进。国家经济发展、政治稳定、民族团结、社会进步的良好局面，为检察事业的蓬勃发展，创造了不可多得的历史机遇，开辟了广阔的发展前景。
－－党的十五大确定的依法治国方略，明确了法制建设的根本目标和行动纲领。检察机关作为国家法制建设中的一支重要力量，在实践依法治国方略的进程中，天地广阔，大有可为。
－－社会主义市场经济法律体系的逐步建立，
刑事诉讼法、
刑法的相继修改、实施，为加强检察机关的法律监督赋予了新的法律武器。
－－党的十四大以来，党和政府不断加大反腐败斗争的力度，确定了反腐败的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，为检察机关惩治贪污贿赂、渎职犯罪提供了坚强的政治、组织保障。
－－社会主义物质文明和精神文明建设的共同进步，全民法律意识的增强，为检察工作创造了良好的社会条件和执法环境。
－－检察机关恢复重建已经过二十年的奋斗历程，检察事业取得了长足发展，检察工作积累了丰富经验，检察队伍在实践中成长壮大，经受了锻炼和考验。特别是１９９８年开展的集中教育整顿和执法思想大讨论，解决了检察工作和队伍中存在的突出问题，在事关检察事业发展全局和方向的重大理论与实践问题上，统一了思想，提高了认识，为检察工作迈出新的步伐，向着新世纪健康顺利发展，奠定了坚实的基础。
２、检察工作任务繁重，面临严峻的考验和挑战。
－－我国的社会主义现代化建设是在世界多极化和经济全球化，国际竞争日趋激烈的大背景下进行的，整个经济正处在战略性结构调整过程中，面临许多新的情况和问题，任务非常艰巨。新的形势和任务，迫切需要大力加强检察工作，为改革和建设创造更加良好的法制环境。
－－随着社会主义法律体系的日趋完善，我国法制建设已进入更加注重法律实施的新阶段。加强法律监督，保障严格执法，维护司法公正，切实解决当前执法活动中存在的执法不严、司法不公、执法犯法、贪赃枉法等问题，是推进依法治国进程的关键环节，也是检察机关义不容辞的重大责任。
－－在计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中，管理和监督的疏漏不可避免，各种消极腐朽思想的影响和侵蚀依然严重。贪污贿赂、渎职等犯罪活动日趋智能化、隐蔽化，犯罪手段不断翻新。检察机关查办职务犯罪的任务将是长期而艰巨的。
－－影响政治稳定和社会安定的因素还大量存在，境内外各种敌对势力、敌对分子的渗透、分裂和破坏活动不会停止；改革向纵深推进过程中各种社会矛盾可能增多；刑事案件总量呈增长之势，暴力犯罪、严重经济犯罪、有组织犯罪增多，治安形势依然严峻，维护社会政治稳定和国家经济安全的任务十分繁重。
