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中共中央办公厅、国务院办公厅关于做好1998年秋冬季农业和农村工作几个问题的通知

中共中央办公厅 国务院办公厅
 关于做好1998年秋冬季农业和农村工作几个问题的通知
 (1998年10月11日 中办发〔1998〕26号)


各省、自治区、直辖市党委和人民政府,各大军区党委,中央和国家机关各部委,军委各总部、各军兵种党委,各人民团体:
  今年以来,各地区和有关部门按照党中央、国务院的部署,进一步加强农业和农村工作,农村总的形势是好的。在党中央的坚强领导下,全国人民同历史上罕见的大洪水进行了艰苦卓绝的斗争,抗洪抢险取得了全面胜利。尽管夏粮、早稻因灾减产,但秋粮丰收,全年粮食总量有望与去年持平;畜牧、水产、蔬菜等“菜篮子”产品稳定增长,乡镇企业下半年增长速度开始回升。但是,实行全年农业和农村经济发展目标,任务还十分艰巨。灾区恢复生产、重建家园时间紧,任务重;农民收入增长速度普遍减缓,不少地方实际收入下降;落实农村政策仍有许多工作要做。各地区和有关部门要认真学习江泽民同志在全国抗洪抢险总结表彰大会上的重要讲话,发扬伟大的抗洪精神,贯彻党中央、国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的总体部署,切实做好今年秋冬季农业和农村工作,努力完成全年农业和农村经济发展的各项任务。为此,经党中央、国务院同意,特作如下通知:
  一、抓紧做好灾后恢复生产工作。 受灾地区各级党委和政府要把工作重点及时转移到灾后恢复生产、重建家园上来。要积极组织受灾群众广开生产自救门路,利用当地资源,恢复农业生产,发展多种经营。长江流域灾区要根据农时季节和市场需求,因地制宜地补种扩种粮食、油菜籽、蔬菜等作物,防止出现春荒。东北灾区要千方百计抢在封冻前排除农田积水,大规模组织秋翻地、秋整地,为明年春播打好基础。要抓紧做好畜禽出栏和补栏以及鱼塘、鱼池修复和鱼苗放养工作,尽快恢复畜牧业和渔业生产。要把恢复和重建良种繁育基地、农技推广设施等,纳入恢复生产、重建家园的整体规划,优先安排一定比例的资金,尽快发挥作用。各级农业部门要主动为灾区调剂供应种子、种畜、种禽、种鱼等生产资料,其他部门也要想灾区之所想,急灾区之所急,及时提供服务,帮助灾区尽快恢复生产。要切实安排好受灾群众的生活,解决好吃饭、居住和御寒等问题。全力搞好卫生防疫工作,确保大灾之后无大疫。
  二、精心组织秋冬季农业生产。 加强秋收、秋种和越冬作物的田间管理。今年秋粮丰收,各地要适时收获,做到丰产丰收。秋冬种要保证面积,提高技术质量。引导农民根据市场需求合理安排种植结构,确保全国秋冬种粮食作物面积稳定在4.5亿亩以上,其中冬小麦面积稳定在3.9亿亩以上。加强对秋冬种生产的技术指导,加大间作套种、精量半精量播种、旱作节水、保护地载培和机械深耕深松等技术的推广力度。各级农业部门要做好种子精选加工和调剂供应等工作,切实加强种子市场管理,保质保量供应生产用种。抓好越冬作物田间管理,力争壮苗越冬。


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