（三）招标费用与任务经费不成比例的；
（四）涉及专利权保护或受自然地域环境限制的；
（五）服务、管理性质的；
（六）符合其他有关规定的。
第八条 招标方应按任务的要求编制招标文件。
招标文件一般应包括以下内容：
（一）任务名称
（二）任务主要内容要求
（三）目标及考核指标构成及技术要求
（四）成果形式、数量要求
（五）进度、时间要求
（六）投标报价的构成细目及制订原则
（七）投标文件的编制要求
（八）投标方应当提供的有关资格和资金证明文件
（九）提供投标的方式、地点和截止日期
（十）开标、评标、定标的日程安排、地点及方式
（十一）评标、定标原则
（十二）招标文件的保密要求
（十三）参加投标所需收取的费用
（十四）其他
第九条 竞争性招标应发出招标通告，通告应在全国性报刊上刊登或由国家科委以文件转发。
有限竞争性招标或协议招标，由招标方直接向被邀请单位发出投标邀请书。
招标通告或投标邀请书至少应包括以下内容：
（一）招标方名称和地址
（二）招标任务的性质
（三）招标任务主要目标
（四）获取招标文件的办法和地点及时间要求
（五）招标方对招标文件收取的费用
第十条 采用有限竞争性招标或协议招标方式时，攻关计划实施管理单位（项目组织部门或课题主持单位）应对招标方选择的邀请投标方进行审核，并负责协调处理其他潜在投标人提出的异议，产生重大分歧时，报国家科委协调解决。
第十一条 招标方在投标截止时间内，如对招标文件进行修改和补充，必须以书面形式通知所有申请投标者，并给已投标者留有修改和补充标书的时间。
第十二条 除不可抗拒的原因外，招标方在发布招标通告或发出投标邀请书后不得终止招标。
第三章 投标
第十三条 收到招标文件后，有意投标者应按招标文件要求向招标方递交投标文件。
投标文件一般包括以下内容：
（一）投标函
（二）投标方案及说明（含方案的先进性，技术、经济指标及可行性分析，前期工作基础等）
（三）成果提供方式及规模
（四）计划进度
（五）投标报价及构成细目
（六）承担任务能力说明
１．与招标任务相关的科研成果或产品开发情况
２．相关专业的科研队伍情况及管理水平
３．所具备的设施、仪器情况
（七）近两年的财务状况资料
（八）为完成任务所筹措的资金情况及证明
（九）招标文件要具备的其他内容
第十四条 招标方可委托投标代理人参加投标活动。
