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国家旅游局、外交部、公安部、海关总署关于发布施行《中俄边境旅游暂行管理实施细则》的通知

  第六条 国家旅游局的职责为:
  (一)研究制定中俄边境旅游政策;
  (二)协调中央有关部门处理中俄边境旅游中的政策性问题;
  (三)指导有关省、自治区旅游局管理中俄边境旅游业务;
  (四)审批中俄边境旅游项目和特许经营中俄边境旅游业务的国际旅行社;
  (五)监督检查中俄边境旅游业务开展情况;
  (六)查处擅自开办中俄边境旅游项目、延长线路和停留时间以及增加承办旅行社等重大事件;
  (七)处理其它应由国家旅游局负责处理的重大问题。
  第七条 中俄边境地区有关省、自治区旅游局的职责为:
  (一)管理本地区的中俄边境旅游业务,督促、检查并保障中俄边境旅游政策、法规在本地区的贯彻执行;
  (二)审核并向国家旅游局上报本地区有关口岸地(市)、县推荐的特许经营中俄边境旅游业务的旅行社;
  (三)印制、发放本地区边境旅游团名单表;
  (四)负责边境旅游领队的培训、考核、发证工作;
  (五)会同有关部门对边境旅游经营活动中的违法、违规行为进行查处;
  (六)每年7月底前和下一年1月底前,向国家旅游局书面报告本地区上半年和全年中俄边境旅游统计数字和开展中俄边境旅游的情况;
  (七)及时向国家旅游局(国际联络司)、外交部(领事司)、公安部(出入境管理局)及海关总署(监管局)报告本地区边境旅游业务中出现的重大问题或突发事件。
  第八条 开办中俄边境旅游项目的地(市)、县旅游行政管理部门的职责为:
  (一)在当地政府的直接领导下,按照国家有关政策、法规,具体组织实施和管理本地区的中俄边境旅游业务;
  (二)推荐本地区特许经营中俄边境旅游业务的旅行社;
  (三)会同当地公安、外事、海关及工商等部门,及时查处中俄边境旅游经营活动中的违法违规行为和事件;
  (四)按月向所在省、自治区旅游局报告本地区中俄边境旅游统计数字;
  (五)及时向所在省、自治区政府外办、旅游局报告本地区中俄边境旅游出现的重大事件或突发事件。

第三章 中俄边境旅游项目的设立

  第九条 开办中俄边境旅游项目的地(市)、县,必须具备以下条件:


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