国务院办公厅关于印发
国家石油和化学工业局职能配置内设机构
和人员编制规定的通知
（１９９８年６月１７日 国办发〔１９９８〕５４号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家石油和化学工业局职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。
国家石油和化学工业局职能配置、内设机构和人员编制规定
根据第九届全国人民代表大会第一次会议批准的
国务院机构改革方案和《
国务院关于部委管理的国家局设置的通知》（国发〔１９９８〕６号），将化学工业部与中国石油天然气总公司、中国石油化工总公司承担的政府职能合并，组建国家石油和化学工业局。国家石油和化学工业局为国家经济贸易委员会管理的主管石油、化工行业的行政机构。
一、职能调整
国家石油和化学工业局必须贯彻政企分开、权力下放、权责一致的原则，在职能配置方面进行以下调整：
（一）政企分开，不直接管理企业。不承担投资项目的立项、审查、审批职能，不下达生产或分配计划；不承担审批公司等职能。企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、照章纳税的市场主体，负责国有资产的保值增值，维护所有者权益。
（二）权力下放，增强地方人民政府和社会中介组织的功能。将行业的市场建设与管理、资质审查、产品质量检测、科技成果鉴定、人才培训等职能，交由地方人民政府或社会中介组织承担。
（三）权责一致，相近职能交由同一部门承担。有关产业政策、经济调节、生产运行、投融资引导、技术进步、安全生产、军工配套等职能，交给国家经济贸易委员会；直属高等院校交由教育部统筹安排；质量监督职能交给国家质量技术监督局。
国家石油和化学工业局负责拟定行业规划；组织研究行业法规和规章、制度、标准，实施行业管理，推动行业结构调整，指导企事业单位的改革。
二、主要职责
根据以上职能调整，国家石油和化学工业局的主要职责是：
（一）研究拟定石油、化工行业发展战略、行业规划，促进行业结构调整，引导行业合理布局。
