国务院办公厅关于
印发国家旅游局职能配置内设机构和
人员编制规定的通知
（１９９８年６月１２日 国办发〔１９９８〕３７号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《国家旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定》经国务院批准，现予印发。
国家旅游局
职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《
国务院关于机构设置的通知》（国发〔１９９８〕５号），设置国家旅游局。国家旅游局是国务院主管旅游业的直属机构。
一、职能调整
（一）不再保留对旅游外汇、旅游计划、旅游价格的管理职能。
（二）将实施旅游行业技术等级考核、行业资格考试和等级考试的具体工作交由事业单位承担。
二、主要职责
根据以上职能调整，国家旅游局的主要职责是：
（一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，拟定旅游业管理的行政法规、规章并监督实施。
（二）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动，组织、指导重要旅游产品的开发，指导驻外旅游办事处的市场开发工作。
（三）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施；指导地方旅游工作。
（四）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织、指导旅游统计工作。
（五）拟定各类旅游景区景点、度假区及旅游住宿、旅行社、旅游车船和特种旅游项目的设施标准和服务标准并组织实施；审批经营国际旅游业务的旅行社；组织和指导旅游设施定点工作。
（六）研究拟定出国旅游和赴香港特别行政区及澳门、台湾旅游及边境旅游政策并组织实施；审批外国在我国境内和香港特别行政区及澳门、台湾地区在内地设立的旅游机构；负责旅游涉外及涉香港特别行政区及澳门、台湾事务，代表国家签订国际旅游协定，指导旅游对外交流与合作。
（七）监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。
（八）指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并指导实施，管理局属院校的业务工作。
