*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第八批)的决定》（发布日期：2003年1月30日 实施日期：2003年1月30日）宣布失效关于进一步做好减轻农民负担工作的紧急通知
（财综字〔１９９８〕２２号）
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
《中共中央、
国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》（中发〔１９９６〕１３号，以下简称《决定》）下发后，各级财政部门在当地政府的领导下，与有关部门密切合作，积极采取贯彻落实的具体措施，使减轻农民负担工作取得了一定成效。但是，最近一个时期，一些地方和部门不顾中央三令五申，顶风违纪，巧立名目，继续变相向农民乱收费、乱集资和摊派。有的地方故意高估农民上年人均纯收入，多提村提留乡统筹费；有的地方随意变动国家对贫困受灾农村的税费减免政策；有的部门仍搞不切实际的达标升级活动等，使农民负担出现反弹之势。为进一步做好减轻农民负担工作，现将有关问题紧急通知如下：
一、各级财政部门要认真贯彻《决定》的有关规定，对涉及农民的收费、集资情况进一步进行重点检查。“九五”期间，一律不得审批面向农民的新的收费项目或提高收费标准。凡是中央和地方已明令取消的项目，不得恢复，要坚决停止执行；擅自设立的收费项目，必须一律取消；偏高的收费标准，要尽快降下来；坚决取消各种摊派。清理后的收费、集资项目和标准，要通过新闻媒介或其他宣传方式向农民公布，接受社会监督。
二、各级财政部门、地方税务部门特别是县、乡财政部门、税务部门要严格执行国家的农业税政策，任何地方无权擅自设立税种、提高税率。农业税、农业特产税、屠宰税必须据实征收，不得向农民下指标、层层加码，不得人为提高计税产量、扩大计税面积，不得按人头、田亩平摊。在农业税计税土地上生产的农业特产品，在计算缴纳农业特产税时，应按政策规定将农业扣除。非法设立的税种和提高的税率要一律取消。今后，凡发现有未依法征税行为的，上级财政、税务部门要坚决予以纠正并严肃处理。
