（三）国家公务员、专业技术人员、企业经营管理人员队伍素质有所提高，专业构成比较齐全，专业技术职务结构趋于合理。１９９５年底，国家公务员队伍５２８万人，专业技术人员队伍２７０５万人，经营管理人员队伍４４５万人。我国拥有高级专业技术人员１４５．８万人，中级专业技术人员７３８。９万人，初级专业技术人员１８２０。５万人。高、中、初比例为１∶５．１∶１２．５。
（四）妇女和少数民族人才队伍迅速发展，并成为社会主义现代化建设的一支重要力量。１９９５年底，我国妇女人才总量为１６９７万人，比１９８０年增加了５倍；少数民族人才总量为２８９万人，比１９８０年增长了４倍。
（五）与社会主义市场经济相配套的人事管理体制建设取得重大进展。符合机关、企业和事业单位不同特点的科学分类管理体制和有效的激励机制正在逐步建立，国家公务员制度正在全面推行，事业单位人事制度改革不断深化，现代企业人事制度在探索中前进；机关、事业单位工资制度不断完善，社会保险制度正在加速建立；人事宏观调控体系、人事法律体系和人才市场体系建设取得显著成效，经济、法律手段和市场机制在人才资源开发中显示出日益重要的作用，公开、平等、竞争、择优的用人机制正在形成，人才市场日趋活跃，近年来出国留学人员回国人数逐步增加。
从社会经济发展的全局和长远来看，人才资源开发还存在一些突出问题：人才资源密度尚不能满足国民经济和社会发展的需要；人才资源平均文化程度不高，人才开发基础比较薄弱；人才短缺和浪费的现象同时并存；人才资源的地区、产业和不同所有制单位间的分布不够合理，西部地区、农业和乡镇企业人才严重不足；高级专业技术人才年龄偏高，本世纪末将出现退休高峰；在人才队伍的建设中，还面临着国际范围内日趋激烈的人才竞争，人才流失也是当前我国人才资源开发工作所面临的一个不可忽视的问题。这些问题迫切需要我们认真研究解决。
二、人才资源开发的指导方针和目标任务
（一）人才资源开发的指导方针
人才资源开发是国民经济和社会发展的重要组成部分，必须与“九五”计划和２０１０年远景目标纲要同步安排，统筹协调。按此要求，我国今后１５年人才资源开发的指导思想是，在邓小平建设有中国特色社会主义理论，特别是人才人事理论和党的基本路线指导下，贯彻人才资源开发要为国民经济和社会发展服务并与之相适应的原则，坚持面向未来、面向世界、面向经济建设的方针，做到努力增加数量，大力提高素质，合理调整结构，搞好科学配置，充分发挥人才资源在国民经济和社会发展中的作用，形成一支宏大的高素质的人才队伍。
１、坚持人才为社会主义经济建设服务。为社会主义经济建设服务是人才资源开发的根本方向。人才资源开发要根据经济发展的需要，统筹安排，超前考虑，以保证人才资源总量、素质和结构与国民经济和社会发展相协调，与可持续发展战略相适应。
