人事部关于印发《１９９６－－２０１０年全国
人才资源开发规划纲要》的通知
（人发［１９９７］６１号）
根据《
中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》，我们制定了《１９９６－－２０１０年全国人才资源开发规划纲要》（以下简称《规划纲要》），现印发给你们，望认真贯彻落实。
大力搞好整体性人才资源开发，建设一支高素质的干部队伍，为实现跨世纪宏伟目标和两个根本性转变提供人才保障，这是各级人事部门的一项重要任务。各地区、各部门要根据《规划纲要》提出的人才资源开发目标任务，提出贯彻《规划纲要》的具体措施和意见，并结合各自实际情况，制定地区、部门的人才资源开发规划。要进一步明确工作重点，狠抓落实，使人才资源开发工作提高到一个新的水平，年年有新的突破，有新的进展，为国民经济与社会发展作出更大的贡献。
１９９７年６月２０日
１９９６－－２０１０年全国人才资源开发规划纲要
我国改革开放和社会主义现代化建设正进入一个重要的历史时期，实现党中央提出的第二步和第三步战略目标，关键在人才。搞好整体性人才资源开发，是建设高素质干部队伍的需要，是实现跨世纪宏伟目标和两个根本性转变的重要保障，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。为此，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》，制定１９９６－－２０１０年全国人才资源开发规划纲要。
一、人才资源基本状况
（一）建国以来特别是改革开放以来，我国人才资源开发取得了很大成绩，初步建成了一支规模宏大、门类较全、整体实力不断增强的人才队伍，为国民经济和社会发展提供了重要保障。到１９９５年底，我国人才总量（本规划纲要所称人才，系指具有中专以上学历和初级以上职称的人员）达到４４６５万人，比１９８０年增长了３．４倍。
（二）与公有制经济主体地位相适应，公有制单位人才构成了整个人才资源的主体。据１９９５年底统计，全国国有单位人才总量３５９５万人，集体单位为３１２万人，乡镇企业为３２８万人，私营和三资企业为２３０万人，占人才资源总数比重分别为８０．５％、７％、７．３％和５．２％。
