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中国人民银行关于印发《中国人民银行现场稽核规程(试行)》的通知[失效]

  4、稽核报告定稿后,由主稽人和稽核组组长共同签署。
  5、稽核报告最迟应当在总结会谈结束后15个工作日内完成。
  五、稽核处理阶段
  (一)稽核处理的方式:由派出行出具稽核监督意见书和稽核监督决定。稽核组应起草稽核监督意见书或稽核监督决定初稿,作为稽核报告的配套材料一同上报稽核部门负责人;稽核部门负责人根据稽核组提交的稽核报告。对稽核组提交的稽核监督意见书和稽核监督决定初稿进行审核并签署意见,报派出行领导审批。
  (二)稽核监督意见书的作出和执行:稽核监督意见书是中国人民银行对被稽核单位通报稽核事实、作出稽核评价、提出整改或其他意见的专门文件。稽核监督意见书应于派出行领导审批稽核报告后5个工作日内作出。
  1、稽核监督意见书由派出行主管稽核工作的行领导签发,也可授权稽核监督部门主要负责人签发。稽核监督意见书应当加盖派出行公章,送达被稽核单位。
  2、稽核监督意见书的内容包括被稽核单位存在的问题事实、对问题事实的评价和判断、针对问题提出的整改意见、执行整改意见的时间要求等。
  3、稽核监督意见书自送达之日起生效,送达时间为被稽核单位签发的时间。
  4、被稽核单位应当在收到稽核监督意见书40个工作日内将执行稽核监督意见书的情况书面报告稽核行。
  5、被稽核单位存在违法违规问题,依法应当予以行政处罚或采取行政强制措施的,中国人民银行可以在出具稽核监督意见书的同时,对被稽核单位作出稽核监督决定。
  6、以合规性为主要内容的现场稽核,可不出具稽核监督意见书而直接作出稽核监督决定。
  (三)稽核监督决定的作出和执行:稽核监督决定是中国人民银行对有违法违规行为的被稽核单位予以行政处罚或采取行政强制措施的专门文件。
  1、稽核监督决定经稽核部门负责人集体讨论后报派出行领导,由派出行行长或主管稽核工作的行领导签发。
  2、稽核监督决定的内容主要包括违法违规事实、对违法违规事实的判断和评价、进行处罚的法律依据、行政处罚和行政强制措施、责令被稽核单位立即或限期纠正违法违规行为。稽核监督决定中的所列的违法违规行为应与给予的行政处罚和采取的行政强制措施严格对应,对于决定不予以处罚或不采取强制措施的其他问题,不应列入稽核监督决定中。
  3、稽核监督决定未公布前,任何人不得向外泄露。
  4、中国人民银行稽核监督决定对被稽核单位给予行政处罚前,应当向被稽核单位出具稽核监督处罚通知书,告知作出处罚决定的事实和依据,同时告知被稽核单位有权进行陈述和申辩,被稽核单位如进行陈述和申辩,应当在稽核监督处罚通知书送达之日起7个工作日内,向中国人民银行提交书面的陈述和申辩意见。
  5、中国人民银行审核被稽核单位的陈述和申辩意见,如被稽核单位提出的事实、理由或证据成立的,应在作出稽核监督决定时予以考虑;但如果是被稽核单位在稽核组实施稽核时有意隐瞒和未提供全部信息造成的,人民银行在作出处理时,可以不予考虑。如被稽核单位在规定的时间内未提出陈述和申辩意见,或中国人民银行认定被稽核单位提出的理由或证据不成立的,应根据原稽核监督处罚通知书所列的违法违章事实和依据,作出稽核监督决定,予以处理和处罚。
  6、稽核监督决定的办理时间和送达方式及程序,与稽核监督意见书同。


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